实施指南(2025)《HJ 1259—2022 危险废物管理计划和管理台账制定技术导则》.pptxVIP

《HJ1259—2022危险废物管理计划和管理台账制定技术导则》(2025年)实施指南

目录为何说HJ1259—2022是危废管理“新标尺”?专家视角剖析标准出台背景、核心目标及未来5年行业影响管理台账“记什么、怎么记”?结合标准条款拆解台账核心要素、记录规范及数字化建设方向台账数据“真不实、准不准”?标准框架下数据质量管控要点及应对数据失真的实操方案标准实施后企业面临哪些挑战?预判未来3年行业痛点,提供从合规到优化的过渡策略标准与现有危废管理法规如何衔接?梳理关联政策要点,避免企业出现合规“真空地带”危废管理计划“怎么编”才合规?深度解读标准规定的编制主体、流程、内容及不同企业差异化要求如何判断管理计划是否“达标”?依据标准建立合规性评估维度,破解企业常见编制疑点不同类型企业(产废/处置/利用)如何适配标准?针对性解读各主体实施重点及跨企业协同要求数字化工具如何助力标准落地?结合趋势分析智能管理系统建设路径及与标准的衔接要点标准实施效果如何评估?构建多维度评价体系,预判行业管理水平提升方向及监管新趋为何说HJ1259—2022是危废管理“新标尺”？专家视角剖析标准出台背景、核心目标及未来5年行业影响

标准出台前危废管理存在哪些“短板”？梳理行业痛点为标准定位01此前危废管理计划编制无统一规范，企业常出现内容不全、重点模糊问题；台账记录形式各异，数据难以溯源，监管部门无法高效核查。部分企业因无明确指引，存在漏报、错报危废信息情况，加剧环境风险，这些短板催生了统一标准的需求。02

标准出台的政策与行业背景是什么？解读背后的监管逻辑随着《固体废物污染环境防治法》修订实施，对危废管理提出更严要求；同时，“双碳”目标下，危废减量化、资源化需求迫切，标准通过规范计划与台账，为精准监管、资源高效利用提供支撑，契合国家生态环境治理升级方向。12

标准的核心目标有哪些？从合规到优化的三层定位首要目标是统一危废管理计划与台账的编制、记录规范；其次是提升企业危废管理的精细化水平，降低环境风险；最终是为监管部门提供精准、可溯源的数据支撑，推动危废管理全链条闭环。

未来5年标准将如何影响危废行业格局？专家预判三大趋势01一是推动行业从“粗放管理”向“精细化管理”转型，倒逼企业完善内部管控；二是加速危废管理数字化进程，智能台账系统将成企业标配；三是促进跨企业、跨区域的危废数据共享，助力全国危废监管一张网建设。02

危废管理计划“怎么编”才合规？深度解读标准规定的编制主体、流程、内容及不同企业差异化要求

哪些企业需要编制危废管理计划？标准明确两类主体一是产生危险废物的企业（简称“产废企业”），无论产废量多少，均需按要求编制；二是从事危险废物收集、贮存、处置、利用的企业（简称“经营企业”），需结合业务实际编制针对性管理计划。

管理计划编制需遵循哪些流程？标准划定四步核心环节第一步是前期准备，收集企业基本信息、危废产生环节、历史管理数据等；第二步是内容编制，按标准要求填写危废种类、产生量、处置方式等信息；第三步是内部审核，由企业环保管理部门或第三方专业机构审核；第四步是备案提交，通过当地生态环境部门指定平台完成备案。

包括企业基本信息、危废产生情况（种类、数量、产生环节）、贮存管理方案、处置/利用去向、风险防控措施、应急预案、人员培训计划、年度管理目标等，缺一不可。02管理计划必须包含哪些核心内容？标准列出八大要素01

产废企业与经营企业的管理计划有何差异？针对性解读要求产废企业重点突出危废产生源头管控，需详细说明减量化措施；经营企业需侧重危废接收、处置/利用过程的管理，明确污染物排放控制要求，避免“一刀切”。

小微企业编制管理计划有哪些简化措施？标准给出灵活方案对产废量小、种类单一的小微企业，可采用简化版表格，减少非核心信息填写；允许委托当地环保协会或第三方机构协助编制，降低企业合规成本。

管理台账“记什么、怎么记”？结合标准条款拆解台账核心要素、记录规范及数字化建设方向

危废管理台账需记录哪些核心要素？标准明确六大模块01一是危废基本信息，包括名称、类别、代码、特性等；二是产生环节信息，记录危废产生的车间、工序、时间；三是贮存信息，包括贮存地点、容器规格、存放时间；四是转移信息，详细记录转移联单编号、接收单位、运输单位；五是处置/利用信息，注明处置方式、产物去向；六是环境监测信息，如贮存场所废气、废水监测数据。02

台账记录需遵循哪些规范？标准划定三大要求01一是及时性，危废产生、转移、处置等环节发生后，需在24小时内完成记录；二是真实性，不得编造、篡改数据，需留存原始凭证