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政府购买服务的运作逻辑与效率评估体系构建：理论、实践与展望

一、引言

1.1研究背景与意义

随着经济社会的快速发展，公众对公共服务的需求日益多样化和个性化，传统的政府直接提供公共服务的方式逐渐难以满足这些需求。在此背景下，政府购买服务应运而生，它通过发挥市场机制作用，将部分公共服务事项交由具备条件的社会力量承担，实现了公共服务供给的多元化。自20世纪70年代以来，西方主要发达国家兴起了以新公共管理为标志的行政改革运动，推行政府购买服务是其中的一项重要措施。我国的政府购买服务实践始于上世纪90年代，上海、深圳、杭州等地率先进行探索，并取得了一定成效。党的十八大明确提出要改进政府提供