2025年城市消防管理改进计划研究报告.docx

2025年城市消防管理改进计划研究报告

一、总论

1.1研究背景与意义

1.1.1城市化进程中的消防管理挑战

随着我国城镇化率的持续提升（2023年已达66.16%），城市人口密度、建筑高度及复杂度显著增加，高层建筑、大型商业综合体、地下管廊等新型风险载体不断涌现，传统消防管理模式面临严峻考验。据应急管理部数据，2022年全国共接报火灾74.8万起，死亡伤亡人数达1376人，直接财产损失达55.8亿元，其中城市建成区火灾占比超过60%，且因电气故障、燃气使用不当、施工违规等引发的城市火灾呈上升趋势。当前，部分城市消防管理仍存在“重处置、轻预防”“重人防、轻技防”“部门协同不足”等问题，难以