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2025国考鞍山市航运管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

鞍山市近年来在航运管理方面取得了一定成效，但也面临一些挑战。请根据给定材料，概括鞍山市航运管理当前存在的主要问题，并分析问题产生的原因。

答案：

鞍山市航运管理当前存在的主要问题：

（1）航道基础设施老化。部分航道年久失修，淤积严重，通航能力下降，影响船舶通行效率。

（2）船舶污染监管不足。部分企业为降低成本，违规排放污水、废弃油脂，对水体造成污染。

（3）航运安全管理漏洞。部分船员安全意识薄弱，超载、超速现象时有发生，存在安全隐患。

（4）政策执行力度不够。部分航运企业对环保、安全政策执行不到位，监管部门处罚力度不足。

（5）数字化管理滞后。航运管理仍依赖传统手段，缺乏智能化监控和预警系统，应急响应能力较弱。

问题产生的原因：

（1）资金投入不足。地方政府对航道维护、污染治理的投入有限，导致基础设施老化。

（2）企业主体责任不落实。部分航运企业片面追求经济效益，忽视环保和安全要求。

（3）监管体系不完善。部门间协调不足，监管力量薄弱，难以全面覆盖所有航运活动。

（4）技术手段落后。信息化、智能化管理手段应用不足，难以实现实时监控和高效处置。

（5）船员培训不足。部分船员缺乏专业培训，安全意识和操作技能不足。

2.题目（15分）：

近年来，鞍山市积极推进绿色航运发展，采取了一系列措施。请根据给定材料，概括鞍山市推动绿色航运的主要做法，并分析其成效。

答案：

鞍山市推动绿色航运的主要做法：

（1）推广清洁能源。鼓励船舶使用LNG、电力等清洁能源，减少燃油消耗和排放。

（2）建设环保码头。新建和改造码头配备污水处理设施，加强岸电设施建设。

（3）加强执法监管。加大船舶污染检查力度，对违规行为进行处罚，提高违法成本。

（4）开展技术培训。组织船员学习环保法规和操作技能，提升绿色航运意识。

（5）制定激励政策。对采用环保技术的航运企业给予补贴，推动绿色转型。

成效：

（1）污染物排放减少。清洁能源推广使船舶尾气排放大幅降低，水质得到改善。

（2）航运效率提升。环保码头建设缩短了船舶靠离时间，提高了通航效率。

（3）企业竞争力增强。绿色航运政策带动企业技术升级，提升了市场竞争力。

（4）社会环境改善。航运污染减少，改善了鞍山市的水域生态环境。

3.题目（15分）：

给定材料中提到，鞍山市部分航运企业存在管理不规范的问题。请根据材料，概括这些企业存在的主要管理问题，并提出改进建议。

答案：

航运企业存在的主要管理问题：

（1）安全管理制度不完善。部分企业缺乏健全的安全操作规程，应急预案不完善。

（2）环保意识薄弱。未严格执行环保法规，违规排放现象时有发生。

（3）员工培训不足。船员缺乏专业培训，操作技能和安全意识不足。

（4）记录管理混乱。航行日志、维修记录等资料不完整，难以追溯问题。

（5）成本控制不当。为降低成本，忽视安全生产和环保投入。

改进建议：

（1）完善管理制度。制定详细的安全生产和环保操作规程，加强日常监督。

（2）强化培训考核。定期组织船员进行安全、环保培训，提高操作技能和意识。

（3）引入信息化管理。建立电子台账，实现数据实时监控和管理。

（4）加大处罚力度。对违规企业进行严厉处罚，提高违法成本。

（5）开展行业示范。推广优秀企业的管理经验，引导行业整体提升。

二、综合分析类（共2题，每题20分）

1.题目（20分）：

当前，鞍山市航运业发展面临资源约束和环保压力。请结合给定材料，分析航运业发展与生态环境保护之间的矛盾，并提出协调发展的思路。

答案：

航运业发展与生态环境保护的矛盾：

（1）资源利用与生态保护的冲突。航运业依赖水资源，但过度开发可能导致航道淤积、水生生态破坏。

（2）经济发展与环保成本的平衡。航运业是地方经济的重要支柱，但环保措施会增加企业成本。

（3）短期利益与长期发展的矛盾。部分企业为追求短期效益，忽视环保投入，导致生态损害。

协调发展思路：

（1）优化航运布局。科学规划航道，减少对生态敏感区的占用，推广生态航道建设。

（2）推动绿色航运。推广清洁能源，减少污染排放，发展生态友好型船舶。

（3）完善政策体系。制定差异化的环保补贴政策，引导企业绿色转型。

（4）加强科技支撑。研发生态航道维护技术，降低航运对生态的影响。

（5）公众参与监督。建立生态补偿机制，鼓励社会力量参与环保治理。

2.题目（20分）：

给定材料显示，鞍山市航运管理存在部门协调不足的问题。请分析这一问题的表现，并提出改进措施。

答案：

部门协调不足的表现：

（1）职责交叉。交通运输、环保、海事等部门间存在职责重叠，导致管理混乱。

（2）信息共享不畅。各部门数据不互通，难