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2025国考营口市纪检监察岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题10分）

1.题目（10分）：

某市近年来在乡村振兴战略实施过程中，部分村集体存在财务管理不规范、惠农政策落实不到位、基层干部作风不实等问题。请根据给定材料，概括这些问题的主要表现，并分析其产生的原因。

答案：

（一）主要表现

1.财务管理不规范：部分村集体存在账目不清、资金使用随意、缺乏透明度等问题，甚至出现贪污、挪用村集体资金现象。

2.惠农政策落实不到位：补贴资金发放延迟、标准执行不严、优亲厚友等问题较为突出，农民实际受益程度低。

3.基层干部作风不实：部分干部形式主义严重，工作浮于表面；部分存在吃拿卡要、以权谋私行为，损害群众利益。

（二）产生原因

1.制度机制不健全：村集体财务监管制度缺失，审计监督流于形式，缺乏有效制约手段。

2.政策执行偏差：基层干部对惠农政策理解不深，执行过程中存在随意性，且缺乏群众监督机制。

3.干部管理宽松软：对违纪行为的查处力度不足，问责机制不完善，导致部分干部纪律意识淡薄。

解析：

本题要求概括问题和原因，需紧扣材料中的具体案例和细节，避免主观臆断。答案分条列点，逻辑清晰，确保全面覆盖问题表现和深层原因。

2.题目（10分）：

近年来，营口市部分企业因环保不达标被处罚，但整改效果不理想。请根据给定材料，归纳企业环保整改不力的主要表现，并提出改进建议。

答案：

（一）主要表现

1.整改态度消极：部分企业对处罚置若罔闻，拖延整改时间，甚至对抗监管。

2.技术手段落后：缺乏资金投入，环保设备陈旧，治污能力不足。

3.责任落实不到位：企业主体责任不明确，监管部门缺乏有效督促手段。

（二）改进建议

1.强化监管力度：加大处罚力度，对屡教不改企业实施停产整顿。

2.推动技术升级：鼓励企业采用先进环保技术，提供政策补贴。

3.压实责任链条：明确企业、部门、地方政府的环保责任，形成联动机制。

解析：

答案结合材料中的案例，提出针对性建议，避免空泛。改进措施需兼具可操作性和实效性。

3.题目（10分）：

营口市在推进“数字政府”建设过程中，部分群众反映线上服务流程复杂、信息不透明。请根据给定材料，概括群众反映的主要问题，并分析问题背后的原因。

答案：

（一）主要问题

1.线上服务流程繁琐：部分事项需反复提交材料，系统操作不人性化。

2.信息更新不及时：政策文件发布滞后，群众获取信息渠道有限。

3.部门协同不足：数据共享不畅，导致群众需重复提交相同材料。

（二）原因分析

1.技术支撑薄弱：平台开发未充分考虑群众需求，用户体验差。

2.制度衔接不畅：跨部门协作机制不完善，数据壁垒导致效率低下。

3.宣传引导不足：群众对线上服务不了解，导致使用率低、反馈多。

解析：

答案聚焦群众反映的具体问题，结合数字化建设背景，分析原因时兼顾技术、制度和宣传层面。

二、综合分析类（共2题，每题15分）

1.题目（15分）：

营口市某村在发展乡村旅游时，存在过度商业化、破坏生态环境等问题。请结合材料，分析这种现象背后的矛盾，并提出解决思路。

答案：

（一）矛盾分析

1.经济效益与生态保护矛盾：过度开发旅游项目导致环境破坏，短期收益与长期可持续发展冲突。

2.政府引导与市场行为矛盾：部分企业为追求利润，忽视社会责任，扰乱市场秩序。

3.文化传承与商业炒作矛盾：传统村落文化被过度包装，失去原真性。

（二）解决思路

1.完善规划管理：制定科学旅游发展规划，明确开发红线，限制商业项目规模。

2.加强监管执法：对破坏环境行为严厉处罚，引入第三方环保监督。

3.推动绿色旅游：鼓励民宿、农家乐等生态旅游模式，避免同质化竞争。

解析：

答案通过矛盾分析揭示问题本质，解决思路兼顾政策、监管和市场机制，体现系统性思维。

2.题目（15分）：

营口市在推进乡村振兴中，部分村集体通过“村集体+合作社+农户”模式取得成效，但也存在合作不平等、农户收益低等问题。请结合材料，分析该模式的优势与不足，并提出优化建议。

答案：

（一）模式优势

1.资源整合高效：村集体统筹土地、资金等资源，提高农业生产效率。

2.风险共担机制：合作社承担市场风险，保障农户基本收益。

3.带动就业增收：模式运行促进农村劳动力就地就业，增加农民收入。

（二）模式不足

1.合作不平等：部分合作社主导权过大，农户话语权弱。

2.利益分配不均：农户仅靠固定分红，缺乏参与产业链增值的机会。

3.管理机制不健全：合作社内部监管缺位，容易滋生腐败问题。

（三）优化建议

1.完善合作协议：明确各方权责，保障农户参与决策权。

2.引入产业链机制：鼓励农户参与产品加工、销售环节，提高附加值。

3.加强