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2025国考厦门铁路公安局申论大作文高分笔记

题目一：论述题（40分）

题目：

近年来，随着高铁网络延伸和区域经济协同发展，厦门铁路公安局管辖区域（包括厦门、漳州、龙岩等地）的铁路安全压力日益增大。部分线路周边存在工地违规施工、居民违规取土、外来人员偷渡等情况，对行车安全构成威胁。对此，公安机关在传统安全管控基础上，探索“铁路+社区”“铁路+企业”等联防联控机制，但效果仍显不足。请结合材料，分析当前厦门铁路公安局在铁路安全治理中面临的挑战，并提出系统性改进建议。

材料（节选）：

1.厦门铁路局数据显示，2023年辖区因外部因素引发的线路安全隐患同比增长18%，主要集中在漳州龙海段和龙岩永定段。

2.某社区干部反映：“工地夜间施工常挖断通信光缆，铁路部门来了又走，居民配合度不高。”

3.铁路派出所民警小张日记写道：“近期查处3起外籍人员通过废弃隧道非法入境，但周边村镇缺乏有效监管。”

4.省公安厅文件指出：“要推动铁路安全治理从‘末端处置’向‘源头防控’转变，强化多部门协同。”

5.漳州某高铁站周边企业投诉：“铁路部门安全宣传进企业，但企业更关心生产经营，配合积极性有限。”

要求：

（1）紧扣材料，结合厦门铁路局实际情况，分析问题；

（2）观点明确，论证充分，建议具有可操作性；

（3）字数1000-1200字。

答案及解析

答案：

题目：厦门铁路安全治理的挑战与对策

一、问题分析

厦门铁路安全治理面临三大核心挑战：

1.外部环境复杂，隐患点分散

材料显示，漳州龙海段工地违规施工、龙岩永定段居民取土，均属“点状”隐患，但成因多元——企业赶工期忽视安全（如龙海工地案例），居民法律意识淡薄（取土行为普遍）。这种“碎片化”问题与传统铁路部门“单打独斗”模式矛盾突出。

2.联防联控机制效能不足

“铁路+社区”模式受限于基层资源有限（社区干部反映配合难），“铁路+企业”则遭遇企业“重经济轻安全”心态（企业投诉案例）。两地数据对比显示，联防成效与辖区经济活跃度负相关，经济越发达地区，企业配合度越低。

3.跨境安全监管存在短板

外籍人员非法入境事件暴露出铁路与地方边防协作不足。废弃隧道等隐蔽通道缺乏动态监测，且周边村镇监管缺位，导致铁路部门“管不了、地方不管”的困境。

二、对策建议

基于问题，提出“三维度”系统性改进方案：

（一）强化源头防控，构建“铁路+”协同网络

1.技术赋能隐患预警

推广无人机巡检+AI识别技术，针对工地、居民区等高风险区域建立“天眼”监测系统。以龙海段为例，可联合住建部门共享工地审批数据，对违规行为提前预警。

2.深化“铁路+社区”精准治理

借鉴龙岩永定经验，组建“铁路安全志愿者”队伍，由派出所民警提供培训，重点覆盖取土易发区。对配合积极的社区给予交通补贴，形成正向激励。

（二）推动制度创新，破解跨部门协作难题

1.建立“铁路安全联席会议”常态化机制

以市为单位成立联席会议，明确住建、自然资源、边防等部门职责边界。例如，要求住建部门在施工前必须完成铁路通信光缆迁移评估，避免“事后补救”。

2.推行“安全积分制”激励企业

对铁路沿线企业实施年度安全考核，积分挂钩税收优惠。对违规企业纳入“黑名单”，限制参与政府项目，倒逼企业主动落实主体责任。

（三）完善跨境安全闭环管理

1.强化铁路与边防数据共享

依托厦门高铁站现有监控系统，嵌入边防人脸识别模块，实现“入境人员-异常轨迹”自动比对。对永定段废弃隧道加装智能传感器，监测人员活动。

2.联动村镇构建“外围防线”

联合派出所开展边境安全宣传，发放“外籍人员入城须知”手册。对偷渡高发村镇实施“一对一”帮扶，以乡村振兴项目置换基层监管资源。

三、结语

铁路安全治理需从“单线作战”转向“系统作战”。通过技术、制度、治理三重突破，才能有效破解厦门铁路安全难题。唯有铁路部门、地方政府、企业、社区形成“命运共同体”，才能筑牢“平安铁路”防线。

题目二：应用文写作（30分）

题目：

假如你是厦门铁路公安局办公室工作人员，受命草拟一份面向辖区企业的《铁路安全宣传倡议书》，要求突出高铁行车安全风险，并提出具体防范措施。

材料（节选）：

1.近年厦门铁路局统计，企业员工因不了解安全规定引发的设备碰撞、信号误操作等事件占比达23%。

2.某企业员工张某驾驶叉车接近铁路防护栏，被警示牌劝阻，称“以为距离足够安全”。

3.铁路部门现有宣传以线下讲座为主，但企业反馈“生产经营忙，员工难抽出整块时间”。

要求：

（1）格式规范，内容有针对性；

（2）语言简洁有力，措施具体可行；

（3）字数600-800字。

答案及解析

答案：

厦门铁路公安局办公室

关于进一步加强铁路安全防范的倡议书

各铁路沿线企业：

为保障高铁安全运行，维护