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安全生产和职业健康目标管理制度

一、总则

为加强公司安全生产和职业健康管理，明确安全生产和职业健康工作方向与责任，有效预防和减少生产安全事故，保障员工的生命安全和身体健康，促进公司可持续发展，根据国家相关法律法规、标准规范以及公司实际情况，特制定本。

本制度适用于公司各部门、各生产车间及全体员工。安全生产和职业健康目标的制定、分解、实施、考核等活动，均应严格遵循本制度。

二、目标制定原则

合法性原则

安全生产和职业健康目标必须符合国家安全生产、职业健康相关法律法规、标准规范的要求，不得与法律规定相抵触。确保公司在合法合规的框架内开展生产经营活动，保障员工的合法权益。

可行性原则

目标应结合公司的实际生产经营状况、技术水平、人员素质等因素，具有可操作性和可实现性。既不能过低，失去目标的激励作用；也不能过高，导致无法完成，挫伤员工的积极性。

明确性原则

目标应具体、清晰，有明确的指标和完成期限，便于理解和执行。避免使用模糊、笼统的表述，确保员工清楚知道自己的工作方向和任务。

可衡量性原则

目标应能够通过具体的数据或指标进行量化，以便于对目标的完成情况进行准确的评估和考核。例如，事故发生率、职业病发病率等都可以用具体的数值来衡量。

系统性原则

目标应涵盖公司安全生产和职业健康管理的各个方面，包括人员安全、设备安全、环境安全等，形成一个完整的体系。同时，要与公司的整体发展战略相协调，相互促进。

持续改进原则

目标应体现持续改进的要求，随着公司的发展和外部环境的变化，不断调整和完善目标，以适应新的形势和挑战。鼓励员工积极参与安全生产和职业健康管理，提出改进建议，推动公司安全管理水平不断提高。

三、目标制定程序

数据收集与分析

公司安全管理部门每年年底组织相关人员收集本年度安全生产和职业健康管理的各项数据，包括事故统计数据、职业病发病情况、安全检查记录、员工培训情况等。同时，分析公司过去安全生产和职业健康目标的完成情况，总结经验教训，找出存在的问题和薄弱环节。此外，还要关注国家相关法律法规、标准规范的变化以及行业发展动态，为目标的制定提供参考依据。

初步拟定

安全管理部门根据数据收集与分析的结果，结合公司下一年度的生产经营计划和发展战略，初步拟定安全生产和职业健康目标。目标应包括总体目标和具体目标，总体目标应体现公司安全生产和职业健康管理的总体方向和要求，具体目标应针对不同的部门、岗位或业务领域，具有更强的针对性和可操作性。初步拟定的目标应征求各部门的意见和建议，确保目标的合理性和可行性。

评审与修订

初步拟定的目标提交公司安全生产委员会进行评审。安全生产委员会由公司高层管理人员、各部门负责人和员工代表组成，对目标的合法性、可行性、明确性、可衡量性、系统性和持续改进性进行全面审查。根据评审意见，安全管理部门对目标进行修订和完善，形成最终的安全生产和职业健康目标草案。

批准与发布

安全生产和职业健康目标草案经公司总经理批准后正式发布。公司应以文件的形式将目标传达给各部门、各生产车间及全体员工，确保每个人都清楚了解公司的安全生产和职业健康目标。同时，在公司内部显著位置公布目标，营造良好的安全文化氛围。

四、目标分解

部门分解

公司将年度安全生产和职业健康目标分解到各部门，各部门根据公司目标和本部门的实际工作情况，进一步将目标分解到各班组和岗位。部门分解的目标应与公司目标保持一致，同时要体现本部门的工作特点和重点。例如，生产部门的目标可能侧重于生产过程中的安全管理和事故预防，设备管理部门的目标可能侧重于设备的安全运行和维护保养。

签订责任书

公司与各部门负责人签订安全生产和职业健康目标责任书，明确各部门在安全生产和职业健康管理方面的责任和义务。责任书应包括目标内容、考核指标、奖惩措施等条款，作为对部门负责人进行考核的依据。各部门负责人应与本部门的班组和岗位人员签订相应的责任书，将目标责任落实到每一个人。

沟通与协调

在目标分解过程中，安全管理部门要加强与各部门的沟通与协调，确保目标分解的合理性和公平性。各部门之间要相互配合，共同完成公司的安全生产和职业健康目标。对于涉及多个部门的目标，要明确各部门的职责分工，建立有效的沟通协调机制，避免出现推诿扯皮的现象。

五、目标实施

制定行动计划

各部门根据分解到本部门的安全生产和职业健康目标，制定详细的行动计划。行动计划应包括具体的工作任务、责任人员、完成时间、资源需求等内容，确保目标的顺利实施。行动计划要具有可操作性和可检查性，便于对目标实施情况进行跟踪和评估。

资源保障

公司为安全生产和职业健康目标的实施提供必要的资源保障，包括人力、物力、财力等方面。加强安全管理人员和技术人员的配备，提高员工的安全意识和操作技能；加大安全设施设备的投入，改善生产作业条件；保障安