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2025国考大连市预算管理岗位申论预测卷及答案

注意事项

1.本试卷共5题，总分150分，考试时间为180分钟。

2.请根据题目要求，在答题卡上作答。

第一题（33分）

（1题，33分）

背景材料

近年来，大连市积极推进预算绩效管理改革，着力提升财政资金使用效益。然而，在实际工作中仍存在一些问题：部分部门预算编制不够科学，绩效目标设定模糊；预算执行过程中调整频繁，缺乏刚性约束；绩效评价结果运用不足，难以形成有效激励。为加强预算管理，大连市财政局制定《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》，要求各单位细化绩效指标，强化过程监控，完善评价结果反馈机制。

问题

请结合上述材料，分析大连市预算管理工作中存在的突出问题，并提出改进建议。（要求：内容具体，措施可行，不超过600字）

第二题（35分）

（1题，35分）

背景材料

大连市某区在推动基层预算管理时，发现部分街道因缺乏专业人才，难以准确编制项目预算；社区小微资金使用效率不高，存在“撒胡椒面”现象；居民对预算公开的参与度较低，信息透明度不足。为解决这些问题，该区探索“预算共商”模式，通过“居民议事会”等形式，让群众参与预算编制和监督。实践表明，这种模式有效提升了资金使用精准度，增强了居民的获得感。

任务

请根据上述材料，撰写一份关于大连市基层预算管理创新工作的汇报提纲。（要求：结构完整，逻辑清晰，不超过700字）

第三题（38分）

（1题，38分）

背景材料

2024年，大连市重点推进“三公”经费预算管理改革，要求各部门压减非急需、非刚性支出，优化支出结构。某局在预算执行中发现，部分项目因前期论证不足，导致资金闲置；部分会议费、差旅费报销不规范，存在浪费现象。为此，该局建立“零基预算”试点，对非必要支出进行“大刀阔斧”削减，并引入第三方机构开展预算执行监督。

任务

假设你是该局预算管理负责人，请撰写一篇关于“三公”经费预算管理改革的新闻稿。（要求：主题鲜明，语言规范，不超过800字）

第四题（44分）

（1题，44分）

背景材料

近年来，大连市加强预算信息公开，但部分单位存在公开内容不完整、更新不及时等问题。例如，某单位未公开年度预算绩效评价结果，导致公众难以了解资金使用情况；部分财务数据以“合并报表”形式呈现，模糊了具体项目支出。为提升公开质量，大连市财政局发布《预算信息公开实施细则》，要求各单位细化公开内容，增强可读性。

问题

请结合上述材料，分析大连市预算信息公开存在的问题，并提出改进措施。（要求：分析深入，措施具体，不超过1000字）

第五题（34分）

（1题，34分）

背景材料

为提升预算管理数字化水平，大连市开发“智慧预算”平台，实现预算编制、执行、监督全流程线上管理。然而，部分单位因系统操作不熟练，导致数据录入错误；部分人员对平台功能不了解，未能充分利用系统优势。为解决这些问题，市财政局组织专项培训，并建立“一对一”帮扶机制。

任务

请以“智慧预算”平台推广为主题，自选角度，撰写一篇文章。（要求：观点鲜明，论证有力，不超过800字）

参考答案及解析

第一题（33分）

参考答案

问题

1.预算编制不科学：部分部门未结合实际需求细化预算，绩效目标设定模糊，缺乏量化指标。

2.执行刚性约束不足：预算调整频繁，未严格执行批复方案，存在“拍脑袋”决策现象。

3.绩效评价结果运用不充分：评价结果与部门考核、资金分配脱节，难以形成有效激励。

改进建议

1.细化预算编制：推行“零基预算”，要求部门提供详细测算依据，明确绩效目标，细化量化指标。

2.强化执行刚性：建立预算调整负面清单，减少非必要调整，对违规行为严肃问责。

3.完善评价结果运用：将评价结果与部门绩效工资、项目分配挂钩，形成“以评促管”机制。

解析

本题考查对预算管理问题的分析及对策提出能力。答案需紧扣材料，分点阐述问题，建议措施要具体可行。例如，建议中“零基预算”“负面清单”等表述体现专业性。

第二题（35分）

参考答案

汇报提纲

一、现状与问题

1.基层人才短缺：街道缺乏预算管理专业人才，难以精准编制项目预算。

2.资金使用低效：社区小微资金“撒胡椒面”，未聚焦重点领域。

3.公众参与不足：预算公开形式单一，居民参与度低。

二、创新举措

1.“居民议事会”共商预算：通过民主协商，让群众参与项目筛选和资金分配。

2.“小微资金池”精准投放：将资金集中管理，优先保障民生项目。

3.“一码通晓”公开平台：利用二维码展示预算明细，增强透明度。

三、成效与展望

1.成效：资金使用精准度提升，居民满意度提高。

2.展望：推广“预算共商”模式，形成基层治理新格局。

解析

答案需体现汇报提纲的逻辑性，分点阐述现状、措施、成效。例如，“居民议事会”“一码通晓”