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第1篇
一、预案编制目的
为提高阳泉市应急通信保障能力，确保在各类突发事件中，能够迅速、高效、有序地恢复通信，最大限度地减少灾害损失，保障人民群众生命财产安全，特制定本预案。
二、预案编制依据
1.《中华人民共和国突发事件应对法》
2.《中华人民共和国无线电管理条例》
3.《中华人民共和国电信条例》
4.《山西省应急通信保障预案》
5.国家、省、市有关应急通信保障的法律法规和政策文件。
三、预案适用范围
本预案适用于阳泉市行政区域内各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
四、应急通信组织体系
1.应急通信领导小组
应急通信领导小组负责统筹协调全市应急通信保障工作，下设办公室，负责日常工作。
2.应急通信保障队伍
应急通信保障队伍由电信运营商、无线电管理部门、政府相关部门和志愿者组成，负责应急通信保障任务的实施。
3.应急通信保障现场指挥部
应急通信保障现场指挥部负责现场应急通信保障工作的指挥、协调和监督。
五、应急通信保障原则
1.统一领导、分级负责
2.快速响应、高效保障
3.资源共享、协同配合
4.科学调度、合理布局
5.安全可靠、持续运行
六、应急通信保障任务
1.应急通信网络恢复
（1）在突发事件发生后，迅速组织力量对受损的通信设施进行抢修，确保通信网络尽快恢复正常。
（2）对受损严重的通信设施，采取临时措施，保障基本通信需求。
2.应急通信保障措施
（1）保障政府、应急管理部门、医疗卫生、交通运输、电力、供水、供气等关键部门和单位的通信需求。
（2）保障新闻媒体、互联网等社会信息传播渠道的畅通。
（3）保障应急救援队伍、志愿者等参与救援工作的通信需求。
3.应急通信设施建设
（1）加强应急通信基础设施建设，提高应急通信保障能力。
（2）建立健全应急通信设施管理制度，确保应急通信设施的正常运行。
4.应急通信演练
（1）定期组织开展应急通信演练，提高应急通信保障队伍的实战能力。
（2）总结演练经验，不断完善应急通信保障预案。
七、应急通信保障流程
1.信息报告
突发事件发生后，相关单位应及时向应急通信领导小组报告，并提供相关信息。
2.应急响应
应急通信领导小组接到报告后，立即启动应急通信保障预案，组织应急通信保障队伍开展相关工作。
3.现场指挥
应急通信保障现场指挥部根据现场情况，制定应急通信保障方案，并组织实施。
4.应急通信保障实施
应急通信保障队伍按照现场指挥部的要求，开展应急通信保障工作。
5.应急通信保障结束
应急通信保障工作结束后，应急通信领导小组组织评估，总结经验，完善预案。
八、应急通信保障保障措施
1.加强应急通信保障队伍建设，提高应急通信保障能力。
2.建立健全应急通信保障物资储备制度，确保应急通信物资的充足。
3.加强与电信运营商、无线电管理部门等相关部门的沟通协调，形成合力。
4.定期开展应急通信保障演练，提高应急通信保障队伍的实战能力。
5.加强应急通信保障宣传，提高全社会应急通信保障意识。
九、预案管理
1.本预案由阳泉市应急通信领导小组负责解释。
2.本预案自发布之日起实施。
十、附则
1.本预案如与国家、省、市有关法律法规和政策文件不一致，以国家、省、市有关法律法规和政策文件为准。
2.本预案如有未尽事宜，由阳泉市应急通信领导小组负责解释和修订。
阳泉市应急通信预案
第一章总则
第一条为提高阳泉市应急通信保障能力，确保在各类突发事件中，能够迅速、高效、有序地恢复通信，最大限度地减少灾害损失，保障人民群众生命财产安全，特制定本预案。
第二条本预案适用于阳泉市行政区域内各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
第三条本预案遵循以下原则：
（一）统一领导、分级负责；
（二）快速响应、高效保障；
（三）资源共享、协同配合；
（四）科学调度、合理布局；
（五）安全可靠、持续运行。
第二章组织体系
第四条阳泉市应急通信领导小组负责统筹协调全市应急通信保障工作，下设办公室，负责日常工作。
第五条应急通信保障队伍由电信运营商、无线电管理部门、政府相关部门和志愿者组成，负责应急通信保障任务的实施。
第六条应急通信保障现场指挥部负责现场应急通信保障工作的指挥、协调和监督。
第三章应急通信保障任务
第七条应急通信保障任务主要包括：
（一）应急通信网络恢复；
（二）应急通信保障措施；
（三）应急通信设施建设；
（四）应急通信演练。
第八条应急通信网络恢复
（一）在突发事件发生后，迅速组织力量对受损的通信设施进行抢修，确保通信网络尽快恢复正常。
（二）对受损严重的通信设施，采取临时措施，保障基本通信需求。
第九条应急通信保障措施
（一）保障政府、应急管理部门、医疗卫生、交通运输、电力、供水、供气等关键部门和单位的通信需求。
（二）
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