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摘要
摘要
确保地方立法不与上位法相“抵触”，是我国立法体制有效运转的重要前
提。《立法法》规定省、自治区、直辖市的人大及其常委会有权依据辖区的实际
状况与需求制定地方性法规，但前提是不得同宪法、法律、行政法规相抵触。中
央授予地方立法权的目的在于推动地方贯彻落实好国家法律法规的同时，鼓励地
方结合实际进行立法创新，促进地方治理体系和治理能力现代化。将部分立法权
授予地方，让地方从自身实际出发制定地方性法规，是解决地方问题的有
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