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摘要
摘要
2021年修订的《行政处罚法》将“主观过错”纳入处罚要件,推动我国行
政处罚责任认定从“客观归责”向“主客观结合”模式转变。这一制度变革在引
发理论创新的同时,也产生了三大实践争议焦点:首先,行政处罚归责原则体系
存在根本性分歧,主观过错责任原则与客观归责原则的理论冲突亟待解决;其次,
若采用主观归责路径,行政机关与行政相对人之间的举证责任分配尚未明确,需
在一般过错责任与过错推定原则间作出选择;再次,法律规定的
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