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2025国考上海审特申论归纳概括必刷题及答案
一、归纳概括——上海科创中心建设政策举措（3题，每题10分，共30分）
题目1（10分）
阅读以下材料，概括上海市推动科创中心建设的主要政策措施。
材料：
1.上海市政府印发《关于加快建设具有世界影响力的科技创新中心的实施意见》，提出“三步走”战略：到2025年建成国际科技创新中心基本框架，2035年进入世界领先行列，2050年建成具有全球重要影响力的科技创新中心。
2.设立“张江科学城”，聚焦集成电路、生物医药、人工智能三大领域，打造国家实验室和重大科技基础设施集群。
3.实施科技“揭榜挂帅”制度，鼓励高校、科研院所与企业联合攻关，对重大科研项目给予“赛马式”资助。
4.优化人才政策，发放“上海科技特聘专家”津贴，为顶尖人才提供住房、子女教育等配套服务。
5.推动自贸试验区科技创新联动发展，探索跨境技术贸易、知识产权保护等制度创新。
答案：
1.战略规划：制定“三步走”战略，明确2035年和2050年阶段性目标。
2.平台建设：建设张江科学城，集中布局集成电路、生物医药、人工智能三大领域。
3.科研机制：推行科技“揭榜挂帅”，鼓励产学研联合攻关。
4.人才激励：设立“上海科技特聘专家”津贴，提供住房、教育等配套政策。
5.制度创新：依托自贸试验区，探索跨境技术贸易、知识产权保护等机制。
解析：
本题答案围绕“政策措施”展开，分点概括政策类型，如战略规划、平台建设、科研机制等。材料中直接表述的举措均被完整提炼，确保全面性。
题目2（10分）
阅读以下材料，归纳上海科创中心建设中面临的挑战。
材料：
1.部分高校科研成果转化效率不高，企业“不愿用、不敢用”新技术。
2.张江科学城周边配套不足，高端人才流失现象突出。
3.科技金融体系不完善，初创企业融资难问题未得到根本解决。
4.知识产权保护力度有待加强，部分企业存在“强制许可”现象。
5.科创成果转化链条断裂，从实验室到市场存在“最后一公里”难题。
答案：
1.成果转化低效：高校科研成果与企业需求脱节，转化率低。
2.人才配套不足：张江科学城生活配套不完善，导致高端人才流失。
3.科技金融短板：初创企业融资渠道狭窄，融资难问题突出。
4.知识产权保护弱：侵权成本低，部分企业依赖“强制许可”。
5.转化链条断裂：实验室与市场衔接不畅，成果转化效率低。
解析：
本题聚焦“挑战”，答案从成果转化、人才政策、金融支持、知识产权等维度展开，材料中直接表述的问题均被完整归纳。
题目3（10分）
阅读以下材料，概括上海提升科创中心国际影响力的主要路径。
材料：
1.积极参与全球科技创新治理，推动上海成为世界知识产权组织（WIPO）成员。
2.举办世界人工智能大会、中国工博会等国际性科技展会，吸引全球创新资源。
3.与国际顶尖高校合作，共建联合实验室，推动基础科学突破。
4.吸引跨国公司研发中心落户，如英特尔、三星等在张江设立亚太总部。
5.加强国际科技人才交流，实施“国际人才服务计划”，吸引外籍专家。
答案：
1.参与全球治理：推动上海成为WIPO成员，提升国际话语权。
2.举办国际展会：通过世界人工智能大会等吸引全球创新资源。
3.国际合作：与顶尖高校共建联合实验室，推动基础科学突破。
4.吸引跨国研发：吸引英特尔、三星等企业设立亚太总部。
5.国际人才交流：实施“国际人才服务计划”，吸引外籍专家。
解析：
本题围绕“国际影响力”展开，答案从全球治理、国际展会、科研合作、企业研发、人才交流等维度归纳，确保全面覆盖材料内容。
二、归纳概括——上海城市更新政策实施情况（3题，每题10分，共30分）
题目4（10分）
阅读以下材料，概括上海市城市更新政策的主要目标。
材料：
1.上海印发《城市更新行动方案》，提出“留、改、拆”并举，重点改造老旧小区、工业遗存和低效商务楼宇。
2.通过加装电梯、完善公共设施等措施，提升老旧小区居住品质。
3.将工业遗存改造为创意园区、博物馆等，推动产城融合。
4.引导社会资本参与，鼓励企业以“微改造”方式活化利用低效楼宇。
5.探索城市更新与乡村振兴联动机制，推动郊区高质量发展。
答案：
1.改善居住品质：通过加装电梯、完善设施提升老旧小区条件。
2.活化利用空间：改造工业遗存和低效楼宇，推动产城融合。
3.多元参与机制：引导社会资本以“微改造”方式参与更新。
4.城乡联动发展：探索城市更新与乡村振兴结合路径。
解析：
本题聚焦“政策目标”，答案从居住改善、空间活化、参与机制、城乡联动等维度归纳，确保全面反映材料内容。
题目5（10分）
阅读以下材料，归纳上海城市更新实施中存在的问题。
材料：
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