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2025国考葫芦岛市航运管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分，共计45分）

1.题目

葫芦岛市某航运公司近年来面临船舶污染、航道淤积、运力不足等问题，导致部分航线客流量和货运量下降。请根据以下材料，概括该市航运管理中存在的核心问题及其影响。（不超过300字）

材料：

-材料一：葫芦岛港部分航段因长期未疏浚，导致船舶通行受限，运力下降20%。

-材料二：2023年数据显示，因船舶排放超标，葫芦岛海域赤潮面积同比增加35%，周边旅游业受影响。

-材料三：某航运企业反映，由于缺乏政策支持，新能源船舶推广率不足10%，传统燃油船污染严重。

-材料四：葫芦岛市航运管理部门表示，现有监管人员不足30人，难以覆盖全市200余艘营运船舶。

答案

葫芦岛市航运管理存在以下核心问题：

1.航道淤积：部分航段未及时疏浚，导致船舶通行受限，运力下降。

2.环境污染：船舶排放超标，海域赤潮频发，影响旅游业。

3.运力不足：新能源船舶推广率低，传统燃油船污染严重。

4.监管缺位：管理人员不足，难以全面覆盖船舶监管需求。

影响：航线客货运量下降，环境恶化，航运企业竞争力减弱。

解析

本题考查归纳概括能力，需从材料中提炼核心问题并简述影响。材料分别从航道、污染、运力、监管四个维度展开，需合并同类信息，避免冗余表述。

2.题目

葫芦岛市为推动航运业绿色发展，出台了一系列扶持政策。请根据以下材料，概括政策的主要措施及成效。（不超过400字）

材料：

-材料一：市财政设立2000万元专项资金，对购买新能源船舶的企业给予30%补贴。

-材料二：某航运公司通过补贴购入电动船，运营成本降低40%，但反映充电桩覆盖不足。

-材料三：市交通局联合港口集团建设5个岸电设施，但企业使用率仅为25%，因操作流程复杂。

-材料四：政策实施后，新能源船舶占比从5%提升至12%，但燃油船仍占80%。

答案

葫芦岛市推动航运绿色发展的政策措施及成效如下：

措施：

1.设立2000万元专项资金，对新能源船舶购入给予30%补贴。

2.建设5个岸电设施，支持船舶绿色能源使用。

3.联合港口集团推广绿色航运技术。

成效：

-新能源船舶占比提升至12%，但燃油船仍占主导（80%）。

-部分企业运营成本降低（如某公司降低40%），但充电桩覆盖不足。

-岸电设施使用率低（25%），因操作流程复杂。

解析

本题需区分政策措施与成效，避免混淆。措施部分聚焦补贴、设施建设等具体行动，成效部分则需结合数据反映政策局限性。

3.题目

葫芦岛市某航运枢纽因管理不善，多次发生船舶碰撞事故。请根据以下材料，概括事故频发的管理漏洞。（不超过350字）

材料：

-材料一：2023年统计，该枢纽年船舶流量达1.2万艘次，但安全监管人员仅15人。

-材料二：部分船员反映，夜间航行信号灯故障频发，导致避让困难。

-材料三：市海事局曾开展专项整治，但企业配合度低，部分违规操作未整改。

-材料四：事故发生后，调查发现航道标识不清，部分急流区未设置警示标志。

答案

葫芦岛市航运枢纽事故频发的管理漏洞包括：

1.监管力量不足：安全监管人员仅15人，难以覆盖1.2万艘次年流量。

2.设施维护缺失：夜间信号灯故障频发，影响航行安全。

3.企业配合度低：专项整治后仍存在违规操作，整改效果不佳。

4.标识体系不完善：航道标识不清，急流区缺乏警示标志。

解析

本题需聚焦管理层面的问题，排除技术性因素（如信号灯故障本身），重点分析监管、企业、设施等系统性漏洞。

二、提出对策类（共2题，每题20分，共计40分）

4.题目

葫芦岛市部分航运企业因缺乏环保意识，导致船舶污染问题突出。请结合材料，提出3条可操作的改进建议。

材料：

-材料一：某航运公司为降低成本，使用劣质燃油，导致尾气排放超标。

-材料二：市环保局检查发现，30%的船舶未安装污染物监测设备。

-材料三：企业反映，环保培训成本高，且缺乏强制性约束措施。

-材料四：周边渔民因污染投诉增多，要求加强监管。

答案

针对葫芦岛市航运企业环保问题，提出以下改进建议：

1.强化强制性监管：强制安装污染物监测设备，对超标排放企业处以罚款并公示。

2.推行环保培训：定期开展强制环保培训，考核合格后方可运营，培训费用由政府补贴。

3.引入第三方监督：委托环保组织对企业排污进行抽查，结果与信用评级挂钩。

解析

建议需兼具可操作性和针对性，避免空泛表述。强制性措施（罚款、公示）与激励性措施（培训补贴）结合，体现多维度治理思路。

5.题目

葫芦岛市部分航道因淤积严重，影响航运效率。请结合材料，提出优化疏浚管理的对策。（不超过400字）

材料：

-材料一：某航道疏浚