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城市绿化养护管理计划报告

一、总则

（一）编制目的与意义

城市绿化是城市生态系统的重要组成部分，是衡量城市文明程度、改善人居环境质量、提升城市综合竞争力的关键指标。为科学、系统、持续地推进我市绿化养护管理工作，确保绿化植物健康生长，充分发挥其生态效益、社会效益和景观效益，特制定本计划报告。本计划旨在明确未来一段时间内我市绿化养护管理的目标、任务、措施和保障，为精细化、规范化、长效化的绿化养护管理工作提供指导依据。

（二）编制依据

本计划编制严格遵循国家及地方相关法律法规、标准规范，主要包括但不限于：《城市绿化条例》、《城市园林绿化养护管理标准》、《城市古树名木保护管理办法》以及我市相关的城市总体规划、绿地系统规划等文件精神。同时，结合我市气候特征、土壤条件、植物资源现状及养护管理实践经验进行综合编制。

（三）适用范围

本计划适用于我市建成区内所有公共绿地（包括公园绿地、广场绿地、道路绿地、滨河绿地等）、防护绿地、附属绿地（单位庭院、居住区绿地等，以指导和监督为主）的绿化植物及其设施的养护管理工作。

（四）基本原则

1.生态优先，绿色发展：坚持以生态效益为核心，尊重植物生长规律和自然生态过程，推广生态友好型养护技术。

2.科学规划，精细管理：依据植物特性和绿地功能，制定差异化养护方案，推行精细化管理模式，提高养护质量和效率。

3.预防为主，综合防治：加强植物健康监测，注重病虫害的预测预报和综合防治，减少化学农药使用。

4.建管并重，持续发展：在重视绿化建设的同时，更加注重后期养护管理，确保绿化成果的巩固和提升。

5.政府主导，社会参与：明确政府主体责任，鼓励和引导社会力量参与绿化养护管理，形成共建共治共享的良好局面。

二、现状分析与存在问题

（一）绿化资源概况

简述我市现有绿化面积、主要绿地类型、植物种类构成（乔木、灌木、地被、草坪等的大致比例和主要品种）、特色植物资源及古树名木数量与保护状况。例如，行道树以何种落叶或常绿树种为主，公园绿地中特色花卉或景观组团的分布情况等。

（二）养护管理现状

1.人员队伍：现有养护管理人员数量、专业结构、技能水平，以及一线作业人员的构成（正式工、合同工、临时工比例）和培训情况。

2.设备设施：现有养护作业设备（如修剪机、打药机、洒水车、清运车等）的数量、型号、完好率及使用效率；灌溉系统、照明系统、园路、座椅等园林设施的维护状况。

3.资金投入：近年来绿化养护资金的来源、总额及其在不同养护项目上的分配情况，与实际需求的匹配度。

4.管理制度：现有养护管理相关的规章制度、操作规程、考核标准的建立和执行情况。

（三）存在主要问题

1.植物生长状况：部分区域植物生长势弱，存在枯株、病株；苗木规格参差不齐，景观效果欠佳；部分绿地植物配置不合理，存在“重景观、轻生态”或“重建设、轻养护”的现象。

2.养护技术水平：养护作业标准化、规范化程度不高；部分养护人员专业技能欠缺，对新技术、新方法应用不足；病虫害防治手段单一，过度依赖化学防治，生态防控措施应用较少。

3.基础设施维护：部分灌溉系统老化失修，浇水效率低下；园路、座椅、指示牌等设施损坏、缺失现象时有发生，影响使用功能和景观美观。

4.管理机制：养护管理责任划分不够清晰，部门协同联动不足；市场化运作程度不高，竞争机制未能充分发挥作用；监督考核机制不够完善，激励约束作用不明显。

5.资金与人员保障：养护资金投入增长未能与绿化面积增长和养护标准提高同步，存在一定缺口；专业技术人员匮乏，一线作业人员流动性大，培训不到位。

6.应急能力：应对极端天气（如台风、暴雨、冰雪、干旱）、重大病虫害疫情等突发事件的预案不够完善，应急处置能力有待提升。

三、养护管理目标

（一）总体目标

通过科学系统的养护管理，使我市城市绿化植物生长健壮，景观效果优美，生态功能显著增强，绿地设施完好，市民满意度持续提升，努力将我市建设成为生态宜居、环境优美的绿色城市。

（二）具体目标（可按年度或季度分解）

1.植物保存率与生长势：城市绿化植物成活率和保存率达到较高水平（如乔木成活率XX%以上，保存率XX%以上）；植物生长健壮，叶色正常，无明显枯梢、黄叶现象。

2.景观效果：各类绿地植物配置合理，层次分明，色彩丰富，季相变化明显；行道树树冠整齐，无遮挡交通信号灯、路灯现象；花坛花境按时令更换，保持良好观赏效果。

3.生态功能：充分发挥绿化的滞尘、降噪、降温、增湿、净化空气等生态功能，提升城市整体生态环境质量。

4.设施完好率：园林灌溉、照明、卫生、游憩等设施完好率达到较高水平（如XX%以上），及时修复损坏设施。

5.病虫害防治：主要病虫害发生率控制在较低水平（如成灾率控制在X%以下），防治效果显著，生态防治比例提高