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2025国考上海市经济分析岗位申论模拟题及答案

第一题（分析类，共2题，每题10分，合计20分）

要求：结合给定材料，分析上海市数字经济对传统制造业转型升级的驱动作用及面临的挑战，并提出针对性建议。

材料：

1.上海市2023年数字经济规模突破2万亿元，占GDP比重达37.8%。其中，工业互联网应用覆盖传统制造业企业超过8000家，推动生产效率提升约15%。

2.材料显示，部分传统制造业企业因数字化转型投入成本高、人才短缺而进展缓慢。例如，某纺织企业尝试引入智能生产线，但因缺乏专业技术人员导致设备闲置率超40%。

3.上海市近期出台《制造业数字化转型三年行动计划》，提出对重点行业实施“机器换人”补贴，但补贴覆盖面有限，申报企业排队时间长达6个月。

4.专家指出，数字经济与制造业融合过程中，数据安全风险凸显，2023年全市制造业企业数据泄露事件同比增长30%。

作答要求：

（1）概括数字经济驱动制造业转型升级的主要作用（6分）；

（2）分析当前面临的挑战并提供建议（14分）。

第二题（对策类，共1题，30分）

要求：假设你是上海市经济和信息化委员会的一名工作人员，针对“新质生产力”发展瓶颈，草拟一份推动高技术产业高质量发展的工作建议方案。

材料：

1.上海市高技术产业增加值占规上工业比重达52%，但核心技术与关键零部件仍依赖进口。2023年，半导体、生物医药等领域专利授权量虽增长18%，但国际专利占比不足5%。

2.材料反映，部分企业研发投入不足，2023年全市规上工业企业研发强度仅为2.3%，低于国际先进水平。某芯片设计企业因缺乏资金支持，高端研发项目被迫中止。

3.上海市设立“科技创新券”政策，但企业使用门槛高，中小企业因资质不达标难以享受优惠。此外，产学研合作机制不完善，高校科研成果转化率仅为10%。

4.邻省深圳通过“产业基金+园区集群”模式，吸引华为、腾讯等企业布局高端制造，2023年相关产业链产值突破1万亿元。

作答要求：

（1）梳理高技术产业发展瓶颈（6分）；

（2）提出具体解决方案，包括政策、资金、人才等维度（24分）。

第三题（应用文写作，共1题，40分）

要求：根据给定材料，撰写一份面向上海市中小微制造业企业的《数字化转型培训指南》，内容需包含培训目标、课程设置、参与方式等要素。

材料：

1.上海市中小微制造业企业占比达60%，但数字化转型意识薄弱，2023年仅25%的企业建立信息化管理系统。

2.材料显示，部分企业对数字化转型存在误解，认为仅需购买设备即可，忽视了流程再造和人才培养。例如，某企业投入200万元购入智能机器人，但因员工操作不当导致生产事故。

3.上海市经信委计划通过“线上+线下”模式开展培训，但报名人数不足预期，主要原因在于培训时间与企业生产冲突。

4.材料强调，培训需突出实用性，避免理论化，可参考浙江“制造业数字化诊断中心”的成功经验。

作答要求：

（1）明确培训目标（8分）；

（2）设计课程体系（16分）；

（3）说明参与方式及保障措施（16分）。

第四题（文章论述，共1题，50分）

要求：结合给定材料，围绕“新质生产力与共同富裕”主题，自选角度，自拟标题，撰写一篇文章。

材料：

1.上海市2023年人均GDP达18.6万元，但区域发展不平衡，浦东新区与崇明区人均收入差距达1.8倍。

2.材料显示，数字经济带动就业结构优化，2023年全市高技术产业从业人员占比达28%，但传统制造业工人老龄化严重，平均年龄超52岁。

3.上海市推行“技能补贴+弹性工作制”，鼓励企业吸纳中老年员工，但效果不显著。某汽车零部件企业因订单减少，被迫裁员30%。

4.材料引用学者观点：“新质生产力不仅是技术升级，更是社会财富的再分配机制。”

作答要求：

（1）观点明确，逻辑清晰（10分）；

（2）结合案例与数据（15分）；

（3）语言流畅，字数1000-1200字（25分）。

答案及解析

第一题（分析类）

（1）数字经济驱动制造业转型升级的主要作用（6分）

数字经济通过技术赋能、模式创新、数据驱动等途径，推动制造业向智能化、绿色化、服务化转型。具体表现为：

-生产效率提升：工业互联网应用使设备联网率提高20%，自动化率超35%；

-产业链协同增强：供应链数字化使交付周期缩短30%，库存周转率提升25%；

-商业模式创新：平台经济带动“制造+服务”模式，如某企业通过工业APP年增收5000万元；

-绿色化转型加速：能耗监测系统覆盖率达45%，单位产值能耗下降18%。

（2）挑战及建议（14分）

挑战：

1.成本与人才瓶颈：中小企业数字化转型投入超千万元，但技术人员缺口达60%；

2.政策覆盖不足：补贴仅覆盖20%企业，排队现象