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2025国考辽阳市预算管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（3题，每题15分，共45分）

题目1（15分）：

辽阳市某区近年来在预算管理方面推行“零基预算”改革，但实施过程中遭遇预算编制时间长、部门协调难、执行刚性不足等问题。请根据给定材料，概括该区在推行“零基预算”过程中面临的主要挑战，并分析这些问题产生的原因。（要求：全面、准确，不超过300字）

答案1：

主要挑战：预算编制时间长、部门协调难、执行刚性不足。

原因：1.传统预算惯性影响，历史基数依赖严重；2.跨部门沟通机制不完善，信息共享不畅；3.执行阶段缺乏动态调整机制，政策衔接生硬；4.监督考核体系不健全，责任落实不到位。

题目2（15分）：

辽阳市某街道通过“预算直达基层”改革，将部分民生资金直接分配给社区，但出现资金使用效率不高、群众参与度低等现象。请根据给定材料，归纳该街道在推进“预算直达基层”过程中遇到的问题。（要求：条理清晰，不超过200字）

答案2：

问题：1.社区缺乏专业财务人员，资金使用不规范；2.群众参与渠道有限，需求反馈不及时；3.街道指导监督不足，政策执行偏差；4.绩效考核指标单一，未体现群众满意度。

题目3（15分）：

辽阳市财政局为优化预算管理，提出“预算全生命周期管理”方案，但部分单位对此表示抵触。请根据给定材料，归纳该方案推行受阻的主要原因。（要求：准确、简明，不超过200字）

答案3：

原因：1.单位认为方案增加工作负担，流程复杂；2.缺乏配套激励机制，积极性不高；3.对“全生命周期”概念理解不足，担心权力受限；4.历史数据系统不兼容，技术支撑薄弱。

二、综合分析题（2题，每题20分，共40分）

题目4（20分）：

辽阳市某部门在预算执行中，发现部分资金闲置与基层需求缺口并存。请结合给定材料，分析这种现象背后的矛盾，并提出优化建议。（要求：分析深入，建议可行，不超过400字）

答案4：

矛盾：1.预算分配“一刀切”，未结合实际需求；2.执行过程僵化，临时调整难；3.资金监管滞后，闲置浪费严重。

建议：1.强化需求调研，按需分配预算；2.建立弹性调整机制，允许动态调配；3.引入信息化监管平台，实时监控资金流向；4.完善问责制度，提高资金使用效率。

题目5（20分）：

辽阳市某区推行“预算绩效管理”，但部分单位存在“重分配、轻绩效”现象。请结合材料，分析这一问题的根源，并提出解决思路。（要求：逻辑严谨，措施具体，不超过400字）

答案5：

根源：1.绩效指标设计不合理，过于笼统；2.考核结果与奖惩脱节，激励不足；3.社会监督缺位，缺乏外部压力。

解决思路：1.细化绩效指标，量化考核标准；2.将考核结果与干部任免、资金分配挂钩；3.引入第三方评估，增强公信力；4.主动公开绩效报告，接受社会监督。

三、提出对策题（1题，25分）

题目6（25分）：

辽阳市某企业因预算管理不善，导致财务风险加大。请结合材料，提出该企业优化预算管理的具体措施。（要求：针对性强，操作性强，不超过500字）

答案6：

措施：1.建立全面预算管理体系，覆盖业务全流程；2.强化预算编制的科学性，引入滚动预测；3.加强部门协同，定期召开预算协调会；4.运用信息化工具，提升预算执行效率；5.完善绩效考核，将预算执行情况纳入员工考核；6.定期开展财务风险排查，及时预警。

四、文章论述题（1题，40分）

题目7（40分）：

近年来，辽阳市在预算管理领域积极探索创新，但仍存在诸多挑战。请结合给定材料，以“预算管理创新：平衡效率与公平”为主题，写一篇文章。（要求：观点鲜明，论证充分，结构完整，不少于800字）

答案7：

预算管理创新：平衡效率与公平

预算管理是国家治理的基础，也是地方财政运行的核心。辽阳市作为东北老工业基地，近年来在预算管理领域不断探索创新，但如何在效率与公平之间取得平衡，仍是亟待解决的问题。本文将结合辽阳市实际情况，探讨预算管理创新的方向。

一、辽阳市预算管理现状与创新实践

辽阳市近年来推行“零基预算”“预算直达基层”等改革，取得一定成效。例如，某区通过零基预算，压缩了非急需支出，优化了民生投入；某街道推行预算直达，提高了资金使用效率。这些创新体现了预算管理的动态性和精准性。然而，改革过程中也暴露出预算编制时间长、部门协调难、执行刚性不足等问题，亟需进一步优化。

二、预算管理创新面临的挑战

1.传统思维惯性：部分单位仍依赖历史基数，缺乏科学的预算编制方法。

2.跨部门协同不足：预算管理涉及多个部门，但沟通机制不完善，导致信息不对称。

3.监督考核体系不健全：绩效管理缺位，资金使用效率难以保障。

4.技术支撑薄弱：信息化水平不高，难以实现预算全