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2025国考呼和浩特市应急指挥岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题·3题·每题10分，共30分）

要求：仔细阅读给定材料，准确、全面地概括呼和浩特市在防范化解冬季冰雪灾害风险方面采取的“三项重点措施”。请分别从组织领导、技术支撑、公众参与三个维度进行归纳，每维度不超过150字。

【材料节选】

1.呼和浩特市应急管理局2024年11月发布《冬季冰雪灾害风险防控工作方案》，明确由市政府分管领导担任总指挥，组建“1+N”应急指挥体系，其中“1”指市应急指挥中心，N涵盖气象、交通、住建等部门。要求各旗县区成立基层应急小组，实现重点区域“15分钟响应圈”。

2.市气象局与清华大学合作开发“智能融雪预测系统”，通过无人机遥感监测路面结冰厚度，实时推送预警信息至市政部门。2023年试点显示，系统覆盖率达95%，较传统手段缩短预警时间40%。

3.通过“社区+网格员+志愿者”三级联动机制，发放《冬季出行安全手册》5万册，组织应急演练12场，居民冰雪灾害自救率提升至82%。

第二题（综合分析题·1题·20分）

要求：结合材料，分析呼和浩特市在应急指挥中运用“科技+制度”融合模式的必要性与优势。请分点阐述，并说明如何进一步优化这一模式。

【材料节选】

4.市政府2024年工作报告指出，需突破传统应急指挥“信息孤岛”问题，通过大数据整合实现跨部门协同。当前，气象数据共享率仅65%，交通部门积雪数据更新滞后。

5.阿拉善盟2022年因数据协同不足，导致牧区暴雪预警延迟3小时，造成牧民围困事件。呼和浩特市需吸取教训，但预算有限，需平衡技术投入与实际需求。

第三题（提出对策题·1题·20分）

要求：针对呼和浩特市应急指挥中存在的“基层预案与市级指令脱节”问题，提出三条具体可行的改进措施，并说明理由。

【材料节选】

6.官方调查发现，郊区苏木乡镇应急预案多停留在“纸上”，实际执行中60%的网格员对雪情上报流程不熟练。某街道因雪阻导致消防通道被占，但应急小组未按预案启动临时交通管制，延误救援30分钟。

第四题（应用文写作题·1题·30分）

要求：假如你是呼和浩特市应急管理局工作人员，需起草一份面向全市中小学的《冬季防滑防冻安全告家长书》。要求格式规范，语言得体，内容涵盖结冰风险提示、家校联动建议及应急联系方式。

第五题（文章论述题·1题·40分）

要求：参考给定材料，围绕“智慧应急如何赋能基层治理现代化”这一主题，自选角度，自拟标题，写一篇文章。要求观点明确，逻辑严谨，结合呼和浩特市实际，字数1000-1200字。

【材料节选】

7.国务院办公厅2024年提出“数字孪生城市”建设要求，强调应急指挥要向“主动预防型”转型。呼和浩特市计划用三年时间建成全市应急数据中台，但面临“数据碎片化”与“基层数字鸿沟”双重挑战。

8.内蒙古自治区应急管理厅案例显示，鄂尔多斯市通过“雪情APP+牧民微信群”模式，使牧区应急响应时间缩短至1小时以内，为呼和浩特市提供借鉴。

答案及解析

第一题答案（归纳概括题·30分）

1.组织领导（10分）：成立市级“1+N”应急指挥体系，明确市领导总指挥，要求旗县区建立基层应急小组，实现重点区域快速响应。

2.技术支撑（10分）：引入“智能融雪预测系统”，利用无人机遥感监测路面结冰，实时推送预警，提高风险防控精准度。

3.公众参与（10分）：推行“社区+网格员+志愿者”三级联动，发放安全手册，组织应急演练，提升居民自救能力。

解析：每维度均紧扣材料核心信息，组织领导强调指挥层级，技术支撑突出数据应用，公众参与侧重社会动员，符合题目“三项措施”要求。

第二题答案（综合分析题·20分）

必要性：

-突破传统应急短板：解决信息孤岛问题，实现跨部门数据融合，如气象与交通数据共享。

-提升决策科学性：科技手段（如无人机监测）使风险研判更精准，避免阿拉善盟式延迟预警事件。

优势：

-提高响应效率：科技赋能实现“秒级”雪情感知，制度保障确保指令落地，如“15分钟响应圈”的落实。

-降低防控成本：通过智能化手段替代人力密集型排查，如智能融雪系统减少人工撒盐需求。

优化建议：

-拓宽数据共享范围：建立市级应急数据中台，强制纳入医疗、电力等部门数据。

-强化基层数字培训：对苏木乡镇网格员开展系统化技术培训，配套简易操作手册。

解析：必要性与优势结合材料第4-8段，优化建议针对第6段基层问题，体现“科技+制度”双轮驱动逻辑。

第三题答案（提出对策题·20分）

1.建立动态联调机制：每月组织市级指令与基层预案的交叉演练，发现脱节点后即修订。理由：通过实战检验预案有效性，避免纸上谈兵。

2.开发简易上报平台：为苏木乡镇定制“雪情上报APP”，支持语音+位置自动上传，替代传统表格填