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1河北省卫生计生委药政处2014年8月我省药品集中采购工作安排及有关政策当前第1页\共有71页\编于星期五\7点
2一、基本药物集中采购实施方案二、药品集中采购的五项工作机制三、药品集中采购使用管理规定四、药品集中采购考核办法当前第2页\共有71页\编于星期五\7点
《2013年河北省基本药物集中采购实施方案》2014.1河北省卫生计生委《关于进一步做好药品集中采购有关工作的通知》(冀卫发[2014]33号)河北省卫生计生委办公室《关于进一步加强医疗卫生机构药品集中采购考核工作的通知(冀卫办药政[2014]3号)3当前第3页\共有71页\编于星期五\7点
4一、基本药物集中采购实施方案当前第4页\共有71页\编于星期五\7点
5本次基本药物集中采购在坚持政府主导与市场机制相结合,质量优先、价格合理,全国统一市场、维护公平竞争环境等原则的基础上,对药品配送和价格实行动态管理,确保基本药物正常供应。当前第5页\共有71页\编于星期五\7点
6本次基本药物集中采购适用范围为全省所有政府办医疗卫生机构,药品中标价格为全省统一采购价。基层医疗卫生机构网上采购实行统一管理,社区卫生服务机构以市为单位、乡(镇)卫生院(含乡村一体化管理的村卫生室)以县(市)为单位为一采购用户。其他医疗卫生机构均为独立采购用户。采购周期暂定为一年。当前第6页\共有71页\编于星期五\7点
7招标实行分类管理:独家药品、低价药品、短缺药品、基础大输液和临床常用且价格稳定的药品列为非评标药品,其他药品均为评标药品。评标药品采用“双信封”评标方式招标。当前第7页\共有71页\编于星期五\7点
8国家基本药物目录中的麻醉药品、精神药品、免费治疗的传染病和寄生虫用药、免疫规划用疫苗、计划生育药品、国家定点生产药品以及中药饮片等,不属于省级集中招标药品,不列入本次基本药物集中招标目录,医疗卫生机构采购此类药品按国家和省有关规定执行。当前第8页\共有71页\编于星期五\7点
9经济技术标评审标准:客观分85分,主要评价质量类型、销售额、行业排名、质量可靠性、药品原料来源、储备条件、药品有效期和企业实际供应情况。主观分15分,主要评价临床疗效、药品安全性和药品包装实用性。当前第9页\共有71页\编于星期五\7点
10当前第10页\共有71页\编于星期五\7点
11当前第11页\共有71页\编于星期五\7点
12商务标入围比例:投标2-4家的入围2家,投标5-6家的入围3家,投标7-8家的入围4家,投标9-10家的入围5家,投标11家及以上的入围6家。同一竞价组药品按经济技术标评审得分由高到低排序,按照入围比例依次确定进入商务标评审药品。当前第12页\共有71页\编于星期五\7点
13商务标评审标准:进入商务标评审的药品,报价最低的为拟中标药品,如果报价相同,则经济技术标得分高的为拟中标药品。其他药品按报价由低到高(报价最高的药品除外)依次作为备选药品。同一竞价组投标价格均高于投标限价时,则由采购中心依次与投标企业进行议价,均不能达成一致的即为废标。当前第13页\共有71页\编于星期五\7点
14严格落实质量优先的相关政策:优先采购通过《药品生产质量管理规范(2010年修订)》的药品;优先采购达到国际水平的仿制药;对生物制品、偏酸偏碱及对PH敏感的注射剂,优先采购采用中性硼硅玻璃包装的药品。当前第14页\共有71页\编于星期五\7点
15对实际采购过程中暂时达不到供应要求的药品,可以采用临时自行采购方式采购,并需及时上报相关情况。中标药品及替补药品均不能正常供应的,根据药品不同情况,通过列入短缺药品目录或公开邀标等方式重新招标采购。当前第15页\共有71页\编于星期五\7点
16基本药物的配送按行政区划实行统一配送。每个设区市(包括辖区内所属市、县)为一配送区域,根据配送区域的大小每个中标企业在每个配送区域内最多选择3-5家配送企业,每个采购用户为一配送单元。在每个配送单元只能委托1家配送企业。所有参加基本药物集中采购的医疗卫生机构均按属地原则参加网上采购,各级卫生行政部门或医疗卫生机构均不得指定或变相指定配送企业,也不得以任何方式收取费用。当前第16页\共有71页\编于星期五\7点
17中标企业对中标药品的质量、价格、供应和配送负总责。中标企业在选择配送企业时应充分参考省药品集中采购平台公示的配送企业覆盖范围和实际配送能力,所选配送企业必须在省食品药品监督管理局核定的《候选配送企业目录》范围内。当前第1
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