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2025国考大连市参公管理岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题·3题·共25分）

背景材料：

近年来，大连市在推进参公管理岗位改革中，面临诸多挑战与机遇。某市级行政单位参公人员李明（化名）通过调研发现：部分参公单位存在行政效率低下、服务群众意识薄弱等问题，主要表现为：一是内部流程冗长，审批环节过多（如某局文件流转平均耗时15天）；二是政策宣传“最后一公里”梗阻，基层群众对“放管服”改革红利知晓率不足40%；三是参公人员职业发展路径单一，约60%人员集中在核心部门，年轻干部成长缓慢。同时，大连市依托“智慧海港”建设，推出“一网通办”平台，但参公系统与业务系统数据未完全打通，跨部门协作仍需人工干预。此外，大连市委提出“党建引领+网格化治理”模式，要求参公单位下沉服务力量，但部分人员存在“坐而论道”现象，与群众需求存在错位。

问题：

1.概括大连市参公管理岗位当前存在的突出问题。（10分）

2.概括大连市推动参公管理岗位改革的潜在机遇。（8分）

3.概括材料中反映的参公人员职业发展面临的困境。（7分）

第二题（综合分析题·2题·共30分）

问题：

1.结合材料，分析大连市“智慧海港”建设与参公管理岗位协同不足的原因。（15分）

2.若你作为大连市政府办公室工作人员，需撰写一份《关于优化参公管理岗位服务效能的建议》，请分析其核心要点。（15分）

第三题（提出对策题·1题·共35分）

问题：

大连市某街道尝试推行“参公人员+社区专员”双轨制，但遭遇制度衔接不畅、群众参与度低等问题。请结合材料，提出3条可行性建议，并说明理由。（35分）

第四题（应用文写作题·1题·共30分）

问题：

假如你是大连市某局政策研究室工作人员，需就“参公管理岗位与基层治理融合”问题撰写一份调研报告提纲。（30分）

第五题（文章论述题·1题·共40分）

问题：

结合材料与自身理解，论述“新时代参公管理岗位应如何实现‘有为’与‘有效’的统一”。（40分）

答案及解析

第一题（归纳概括题·3题·共25分）

1.大连市参公管理岗位当前存在的突出问题。（10分）

答案要点：

-行政效率低下：内部流程冗长，审批环节过多，如某局文件流转平均耗时15天；

-服务群众意识薄弱：政策宣传“最后一公里”梗阻，基层群众对“放管服”改革红利知晓率不足40%；

-职业发展路径单一：约60%人员集中在核心部门，年轻干部成长缓慢；

-系统协同不足：智慧海港建设与参公系统数据未完全打通，跨部门协作依赖人工干预；

-群体下沉服务虚化：部分人员存在“坐而论道”现象，与群众需求错位。

解析：

（1）分条列点，确保问题要素齐全；

（2）突出高频词，如“效率”“服务”“发展”“协同”“下沉”，紧扣材料核心矛盾；

（3）避免主观臆断，仅提炼客观表述。

2.大连市推动参公管理岗位改革的潜在机遇。（8分）

答案要点：

-智慧城市建设红利：依托“智慧海港”“一网通办”平台，可优化管理流程；

-政策支持：市委“党建引领+网格化治理”模式提供制度保障；

-跨界融合空间：参公管理与基层治理结合，可拓展服务领域；

-数字化转型趋势：大数据、人工智能等技术可赋能岗位创新。

解析：

（1）紧扣大连地域特色（智慧海港），避免泛泛而谈；

（2）从技术、政策、模式等维度提炼，体现系统性；

（3）与问题部分形成对比，突出改革方向。

3.大连市参公人员职业发展面临的困境。（7分）

答案要点：

-晋升渠道窄：60%人员集中于核心部门，年轻干部晋升空间受限；

-培训与岗位脱节：现有培训内容与实际需求匹配度低，技能更新滞后；

-评价机制单一：考核标准偏重行政事务，忽视群众满意度等多元指标。

解析：

（1）聚焦“职业发展”关键词，避免混淆于服务问题；

（2）结合材料中“成长缓慢”“培训不足”等表述；

（3）隐含对策指向，如需“多元化评价”，暗合政策需求。

第二题（综合分析题·2题·共30分）

1.分析大连市“智慧海港”建设与参公管理岗位协同不足的原因。（15分）

答案要点：

-数据壁垒：参公系统与业务系统未完全打通，形成“信息孤岛”；

-体制机制障碍：部门间协作依赖人工协调，缺乏自动化对接机制；

-技术人才短缺：参公人员数字素养不足，难以利用平台高效办公；

-政策执行偏差：部分单位重建设轻应用，未将技术优势转化为管理效能；

-缺乏顶层设计：智慧海港建设未与参公管理改革同步规划，导致资源浪费。

解析：

（1）从“技术”“机制”“人才”“政策”“规划”五维度剖析；

（2）结合大连特点（港口城市），避免脱离地域实际；

（3）每条原因需具可操作性，如“建立数据共享协议”可作对策延伸。

2.撰写《优化参公管理岗位服务效能的建议》核心要点。（15分