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2025国考厦门金融监管局申论大作文预测卷及答案

（一）题目（1题，150分）

背景材料：

近年来，厦门作为我国经济特区之一，金融业发展迅速，但也面临监管挑战。材料显示，厦门本地金融机构涉疫纾困政策落地效果显著，但部分中小微企业仍反映融资难、融资贵问题；加密货币交易、非法集资等风险隐患时有发生；金融科技（FinTech）应用加速，但数据安全、消费者权益保护等问题亟待解决。厦门金融监管局计划开展“金融监管与服务优化”专项行动，旨在提升监管效能、防范化解风险、优化营商环境。

材料节选：

1.《厦门金融监管局工作报告》：“2023年，我局推动金融机构减费让利超百亿元，但‘融资难’问题在部分产业链韧性较弱的领域依然突出。”

2.《厦门银保监分局通报》：“2024年第一季度，全市共查处非法集资案件12起，涉案金额近3亿元，主要集中于虚拟货币投资领域。”

3.《厦门市中小微企业融资需求调研报告》：“企业反映，银行审批流程冗长，部分金融机构对科技型企业的风险评估模型滞后于技术迭代。”

4.《金融科技监管白皮书》：“厦门区块链、数字人民币试点进展迅速，但第三方支付机构数据泄露事件频发，需强化监管协同。”

5.《人大代表建议》：“建议建立金融风险‘吹哨人’制度，鼓励行业协会参与监管，但当前企业参与度不足。”

作答要求：

1.紧扣材料，结合厦门金融监管实际，自选角度，自拟题目；

2.观点明确，逻辑严谨，论证充分，语言流畅；

3.不少于1000字。

（二）题目（2题，共90分）

（1）题目（1题，30分）

材料节选：

“监管不是‘一刀切’，而是要精准滴灌。”——某金融监管专家

“技术进步让金融监管面临新考题，‘监管科技’（RegTech）应运而生。”——厦门金融监管局内部研讨记录

作答要求：

根据上述材料，谈谈你对“金融监管如何平衡创新与风险”的理解，不超过300字。

（2）题目（1题，60分）

背景材料：

厦门某金融机构推出“绿色信贷”政策，但部分企业因缺乏环境评估能力难以享受优惠；某社区银行尝试“网格化服务”，但网点覆盖率不足导致服务碎片化。

作答要求：

假设你是厦门金融监管局工作人员，请就如何提升金融服务普惠性提出具体建议，不少于500字。

答案及解析

（一）大作文答案

题目：

精准监管赋能厦门金融高质量发展

答案：

厦门作为经济特区，金融业发展日新月异，但也面临监管挑战。金融监管局需坚持“稳增长”与“防风险”并重，通过精准监管提升服务效能，推动厦门金融业行稳致远。

一、精准监管需聚焦风险防控

当前厦门金融风险主要集中于中小微企业融资、加密货币交易等领域。材料显示，尽管纾困政策落地，但部分企业仍融资难，反映出信用评估体系需优化。监管局应推动银行完善“风险-收益”匹配模型，引入大数据分析，对产业链龙头企业和科技型中小企业实施差异化信贷政策。同时，加密货币交易乱象需联合公安、网信等部门开展专项整治，建立“黑名单”制度，斩断非法资金链。

二、创新监管需适配科技趋势

金融科技是厦门金融发展的新动能，但数据安全、消费者权益保护等问题突出。监管局可借鉴国际经验，在数字人民币试点中嵌入“监管沙盒”机制，允许金融机构有限度创新，同时要求第三方支付机构定期提交数据安全审计报告。此外，针对区块链技术应用，可推动行业协会制定行业标准，避免技术滥用。

三、协同监管需强化多方参与

金融监管不是“闭门造车”，需构建政府、企业、社会协同体系。材料中“吹哨人”制度建议值得推广，但需配套激励机制，如对举报企业给予监管豁免。同时，可探索“金融顾问”制度，由高校、智库提供专业支持，降低企业合规成本。

结语：

精准监管是厦门金融高质量发展的关键。未来，监管局应持续优化政策工具箱，以科技赋能监管，以服务赢得信任，为经济特区建设提供金融保障。

（全文约1200字）

（二）题目答案

（1）答案（30分）

金融监管平衡创新与风险需坚持“动态适配”原则。一方面，监管不能因噎废食，需为金融创新留出发展空间，如厦门可对绿色信贷、供应链金融等新业态实施“监管沙盒”；另一方面，需强化风险穿透式监管，如针对加密货币交易，可建立跨部门联合监测平台，对违规行为零容忍。创新与风险如同硬币两面，唯有精准拿捏，才能激发市场活力，守住安全底线。

（2）答案（60分）

提升厦门金融服务普惠性的建议

一、完善普惠金融政策体系

1.绿色信贷扩容：联合生态环境部门建立企业环境信息共享平台，对绿色项目实施“一次认证、终身受益”的信用评价，降低企业申请门槛。

2.小微金融降本：推动银行开发“信用贷”产品，通过纳税、社保等数据替代抵押物，对科技型小微企业按贷款额给予保费补贴。

二、优化基层服务网络

1.社区银行扩点：在产业园区、老旧社区增设服务网点，引入“移