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2025国考上海市行政管理岗位申论题库(含答案)

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目

上海市某区近年来在社区治理中积极探索“党建引领+网格化管理”模式，取得了一定成效，但也面临居民参与度不高、信息共享不畅等问题。请根据给定材料，概括该区在推进社区治理中遇到的主要问题，并提出至少三条针对性建议。（40字提示：居民参与、信息共享、资源配置、技术支撑、制度保障）

答案

主要问题：

（1）居民参与度不足，部分居民对社区事务漠不关心，参与渠道不畅通；

（2）信息共享机制不完善，网格员与居民之间信息传递不及时，导致政策落地效果差；

（3）资源配置不均衡，部分老旧小区缺乏必要的公共设施和技术支持；

（4）制度保障不足，社区治理的长期性、规范性缺乏明确制度支撑。

针对性建议：

（1）加强宣传引导，通过社区活动、线上平台等方式提升居民参与意识；

（2）建立信息共享平台，利用大数据技术实现网格员与居民之间的双向沟通；

（3）优化资源配置，加大对老旧小区的投入，完善基础设施和技术设施；

（4）完善制度体系，明确社区治理的权责分工，强化监督考核机制。

解析

本题考察归纳概括能力，需紧扣“社区治理”主题，结合材料中的具体问题提炼核心矛盾。答案分两段，问题部分采用分点式表述，建议部分注重可操作性，避免空泛化。

2.题目

上海市为推动绿色出行，近年来出台了一系列政策，如推广新能源汽车、优化公共交通线路等。但部分市民反映，绿色出行配套设施不完善、政策激励不足。请根据给定材料，概括当前上海市绿色出行推广中存在的主要问题，并提出改进措施。（40字提示：设施配套、政策激励、宣传引导、企业参与、公众意识）

答案

主要问题：

（1）充电桩等配套设施不足，部分区域覆盖率低，影响新能源汽车使用体验；

（2）政策激励力度不够，补贴标准偏低，未能有效吸引市民选择绿色出行；

（3）宣传引导不足，部分市民对绿色出行的重要性认识不足；

（4）企业参与度不高，部分公共交通企业转型缓慢，服务效率有待提升。

改进措施：

（1）加大设施投入，合理布局充电桩、自行车租赁点等，提升覆盖密度；

（2）提高政策激励标准，扩大补贴范围，鼓励更多市民使用绿色出行工具；

（3）加强宣传引导，通过媒体宣传、社区活动等方式提升公众环保意识；

（4）鼓励企业创新，提供更多绿色出行选择，优化公共交通服务效率。

解析

本题聚焦“绿色出行”主题，需结合上海市实际情况，从设施、政策、宣传、企业等多个维度分析问题。答案采用“问题—措施”结构，逻辑清晰，建议部分突出针对性。

3.题目

上海市某高校周边因交通拥堵、噪音扰民等问题引发社会关注。当地政府虽采取过限行措施，但效果不显著。请根据给定材料，概括该高校周边存在的突出问题，并提出解决方案。（40字提示：交通拥堵、噪音污染、停车管理、学生需求、长效机制）

答案

突出问题：

（1）交通拥堵严重，早晚高峰时段校门口交通瘫痪，影响居民出行；

（2）噪音污染突出，周边商铺噪音扰民，影响学生休息；

（3）停车管理混乱，校内外停车位不足，乱停车现象普遍；

（4）学生需求未充分满足，缺乏便捷的公共交通和休闲空间。

解决方案：

（1）优化交通流量，增设智能信号灯、错峰限行等措施缓解拥堵；

（2）加强噪音监管，规范商铺经营时间，推广隔音设施；

（3）科学规划停车资源，增加停车位供给，推广电子停车系统；

（4）完善公共服务设施，增设公交站点、休闲绿地，满足学生需求；

（5）建立长效机制，定期评估治理效果，动态调整政策措施。

解析

本题针对高校周边治理问题，需结合学生群体特点，从交通、环境、服务等多个方面提出对策。答案采用分点式表述，措施部分注重系统性，避免单一化。

二、提出对策题（共2题，每题25分）

1.题目

上海市某园区在推动产业转型升级过程中，面临中小企业创新能力不足、融资渠道不畅等问题。请根据给定材料，提出促进园区中小企业创新发展的具体措施。（40字提示：创新平台、资金支持、人才引进、产学研合作、政策激励）

答案

具体措施：

（1）搭建创新平台，建设孵化器、加速器，为中小企业提供技术研发、成果转化等服务；

（2）加大资金支持，设立专项基金，通过政府补贴、风险投资等方式解决融资难题；

（3）引进高端人才，与高校合作培养专业人才，提供人才公寓、薪酬补贴等优惠政策；

（4）深化产学研合作，鼓励企业与高校、科研院所联合攻关，推动科技成果转化；

（5）优化政策环境，简化审批流程，给予税收减免、研发费用加计扣除等激励政策。

解析

本题聚焦园区中小企业发展，需结合上海市产业特点，从平台、资金、人才、政策等维度提出对策。答案分点式表述，措施具体可操作，避免空泛化。

2.题目

上海市在推进智慧城市建设中，发现部分老年人对智能设备使用