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2025国考营口市综合管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分，总分45分）

题目1（15分）：

营口市近年来大力推进乡村振兴战略，出台了一系列支持农业发展的政策措施。请根据给定材料，概括营口市在推动农业现代化过程中面临的主要挑战和机遇。

材料（节选）：

1.营口市下辖县（市）中，约60%的耕地属于盐碱地，传统农作物产量低且品种单一。

2.农业基础设施薄弱，部分农田灌溉系统老化，抗灾能力不足，遇旱涝灾害损失严重。

3.年轻劳动力外流现象严重，农村人口老龄化率达32%，农业技术传承困难。

4.政府虽推出“科技特派员”计划，但受限于资金投入，覆盖面有限。

5.临近大连和沈阳两大城市，农产品市场潜力大，但本地农产品品牌化程度低，物流成本高。

6.部分地区尝试发展特色种植（如蓝莓、苹果），但因缺乏统一标准，市场竞争力不足。

答案：

主要挑战：

1.耕地条件差：约60%耕地为盐碱地，制约农作物产量和品种发展。

2.基础设施薄弱：农田灌溉系统老化，抗灾能力不足，影响农业生产稳定性。

3.人才流失严重：农村老龄化率达32%，年轻劳动力外流，农业技术传承困难。

4.政策支持不足：“科技特派员”计划受资金限制，覆盖面有限。

5.品牌化程度低：农产品缺乏统一品牌，市场竞争力弱，物流成本高。

主要机遇：

1.区位优势明显：临近大连、沈阳两大市场，农产品需求量大。

2.政策支持力度加大：乡村振兴战略持续推进，为农业发展提供政策保障。

3.特色产业潜力大：部分地区已尝试发展蓝莓、苹果等特色种植，市场前景广阔。

解析：

本题答案围绕“挑战”和“机遇”两大维度展开，结合材料中的具体问题（如盐碱地、基础设施、人才流失等）进行归纳，同时突出营口市的地域优势和政策背景。

题目2（15分）：

营口市近年来加强生态环境保护，但部分区域仍存在环境污染问题。请根据给定材料，概括营口市在推进生态文明建设过程中面临的主要问题及原因。

材料（节选）：

1.部分工业园区企业废气排放不达标，周边居民投诉增多，但监管力度不足。

2.鞍钢集团（位于营口）部分生产环节存在废水直排现象，虽已整改，但长期污染影响难以逆转。

3.城市生活垃圾处理能力不足，部分区域存在填埋场超负荷运营问题。

4.生态修复项目推进缓慢，部分河流断面水质未达国家考核标准。

5.公众环保意识薄弱，垃圾分类执行率低，塑料制品使用量仍较大。

6.政府环保投入有限，部分执法部门人手不足，技术手段落后。

答案：

主要问题：

1.工业污染严重：部分工业园区企业废气排放不达标，监管不到位。

2.历史污染遗留：鞍钢集团等企业长期排放导致环境治理难度大。

3.垃圾处理能力不足：部分填埋场超负荷运营，垃圾围城问题突出。

4.生态修复滞后：河流水质未达标，生态治理进度缓慢。

5.公众环保意识薄弱：垃圾分类执行率低，塑料制品使用量大。

原因分析：

1.监管不足：环保执法部门人手短缺，技术手段落后。

2.投入有限：政府环保资金不足，项目推进受限。

3.企业责任缺失：部分企业环保意识差，偷排漏排现象屡禁不止。

4.公众参与度低：环保宣传教育不足，居民环保行为意识薄弱。

解析：

本题答案分为“问题”和“原因”两部分，问题层面聚焦具体污染现象，原因层面从监管、投入、企业行为、公众意识等角度分析，体现逻辑层次。

题目3（15分）：

营口市作为港口城市，近年来旅游业发展迅速，但也面临一些问题。请根据给定材料，概括营口市旅游业发展中存在的主要问题及对策建议。

材料（节选）：

1.游客集中在夏季，淡季客流量不足，旅游收入季节性波动大。

2.旅游基础设施不完善，部分景区交通不便，配套服务缺乏。

3.旅游产品同质化严重，缺乏特色文化体验项目，游客停留时间短。

4.港口资源未充分融入旅游线路，游船旅游发展滞后。

5.旅游市场监管不严，部分景区存在价格欺诈、强制购物等现象。

6.政府对旅游业的扶持力度不足，招商引资能力弱。

答案：

主要问题：

1.季节性波动明显：夏季游客集中，淡季收入低。

2.基础设施薄弱：交通不便，配套服务不足。

3.产品同质化严重：缺乏特色文化体验，游客停留时间短。

4.资源利用不足：港口旅游资源开发不足，游船旅游发展滞后。

5.市场监管不严：存在价格欺诈、强制购物等问题。

对策建议：

1.优化淡季旅游产品：开发冰雪旅游、采摘等冬季项目，平衡淡旺季收入。

2.完善基础设施：加大景区交通投入，提升餐饮、住宿等配套服务。

3.打造特色旅游：结合地方文化（如海防文化、工业遗产）开发体验项目。

4.整合港口资源：推出游船旅游线路，将港口景观融入旅游itinerary。

5.加强市场监管：