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市政河道养护与保洁执行方案

一、前言

市政河道作为城市重要的生态廊道与基础设施，不仅承担着行洪排涝、水源涵养的基本功能，更在改善区域微气候、美化城市环境、提升市民生活品质方面发挥着不可替代的作用。其养护与保洁工作，是一项系统性、长期性的民生工程，直接关系到城市的“面子”与“里子”。为确保此项工作落到实处，特制定本执行方案，旨在通过科学规范的管理与精细化的作业，保障河道水质清洁、岸坡稳定、景观优美，实现人与自然的和谐共生。

二、组织架构与职责分工

河道养护与保洁工作的有效开展，离不开清晰的组织架构和明确的职责分工。应建立起一个由市政主管部门牵头，专业养护保洁单位具体实施，相关职能部门协同配合的工作体系。

1.管理层面：负责统筹规划、政策制定、监督考核、资金保障及跨部门协调。需设立专门的管理岗位，配备熟悉河道特性与养护技术的专业人员，确保决策的科学性与指令的畅通性。

2.作业层面：由专业养护保洁队伍承担具体的日常作业任务。可根据河道长度、复杂程度及工作量，划分为若干作业班组，明确班组长职责，实行分片包干、责任到人。班组内部需配备打捞工、养护工、驾驶员及设备维护人员等，确保人员技能与岗位需求相匹配。

3.监督层面：除管理部门的日常巡查外，可引入社会监督力量，设立公开的举报电话和邮箱，鼓励市民参与到河道保护中来。

三、主要任务与技术要求

（一）河道保洁

河道保洁是维护水环境面貌的基础工作，需做到“水面清洁、岸坡整洁、无明显垃圾积存”。

1.水面保洁：

*范围：包括河道主水面、汊流、港湾及近岸水域。

*内容：清除水面漂浮物（如塑料袋、泡沫、枯枝落叶、水生植物残体等）、水面油污及其他可见杂物。

*方式：根据河道宽度、水深及垃圾量，灵活采用人工打捞（如使用捞网、保洁船）与机械作业（如全自动打捞船）相结合的方式。对于狭窄河段或人工难以进入区域，应重点加强人工巡查与清理。

*频次：日常保洁应做到每日巡查，及时清除可见垃圾。在雨季、汛期或落叶高峰期，需增加保洁频次和作业力量，确保垃圾不堆积、不腐烂。

2.岸坡保洁：

*范围：河道两侧堤防、亲水平台、绿化带及管理范围内的陆域。

*内容：清除生活垃圾、建筑垃圾、杂草及其他废弃物。对硬质铺装的岸坡，应定期清扫；对土质或植被覆盖的岸坡，以捡拾垃圾为主，避免过度翻动土壤。

*方式：以人工清扫、捡拾为主，配备必要的清扫工具（如扫帚、夹子、垃圾袋）。对于少量建筑垃圾，应及时清运至指定地点处理。

3.垃圾清运与处置：

*保洁收集的垃圾应分类存放于临时收集点，做到日产日清，严禁在河边焚烧或随意倾倒。

*垃圾清运需委托有资质的单位进行规范处置，确保符合环保要求。

（二）河道养护

河道养护旨在保障河道行洪安全、改善水质、维护生态平衡及提升景观效果。

1.水生植被管理：

*原则：保护与控制相结合，维持水生植被的合理覆盖率，防止过度生长导致水体缺氧或影响行洪。

*内容：

*保护：对具有净化水质、稳定岸坡作用的沉水植物、浮叶植物（如菖蒲、芦苇、睡莲等）应加以保护，避免人为破坏。

*修剪与收割：对生长过盛、影响行洪、景观或水质的水生植物（如凤眼莲等外来入侵物种或本地优势物种），应适时进行人工或机械收割、修剪。收割的植物残体需及时清运上岸处理，防止二次污染。

*监测：定期监测水生植物的种类、分布及生长状况，评估其生态效益，为养护措施提供依据。

2.岸坡维护：

*内容：检查并维护岸坡结构稳定性，及时修复破损的护坡、挡墙、栏杆等。清除岸坡杂草，对裸露土地可采取植被恢复或覆盖等措施，防止水土流失。

*方式：人工修剪杂草，对小型破损进行修补；对于较大范围的损坏或险情，应及时上报管理部门，组织专业队伍进行抢修。

3.附属设施维护：

*内容：包括河道沿线的警示标志、宣传牌、亲水平台、栈道、排水口、闸坝、水文监测设施等。

*方式：定期巡查，对损坏、缺失的设施及时上报并组织维修或更换；对生锈、褪色的设施进行除锈、刷漆等保养工作，确保其功能完好、外观整洁。

四、保障措施

1.人员保障：建立稳定的专业作业队伍，加强业务培训和职业道德教育，提升从业人员的技能水平和责任意识。合理配置人员数量，确保作业力量充足。

2.设备保障：根据作业需求，配备数量充足、性能良好的保洁船、打捞工具、运输车辆、修剪机械、安全防护用品等。建立设备台账，定期进行维护保养，确保设备处于良好工作状态。

3.资金保障：确保养护保洁经费的足额、及时拨付，涵盖人员工资、设备购置与维护、物料消耗、垃圾清运处置等各项开支。

4.技术保障：积极引进和推广先进的养护保洁技术、工艺和设备。组织技术交流与学习，借鉴成功经验。必要时可聘请专业