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2025国考巴彦淖尔市应急指挥岗位申论高频考点及答案
一、归纳概括题（共3题，每题15分）
1.题目（15分）：
巴彦淖尔市近年来频发草原火灾、农业洪涝等突发灾害，市应急管理局在处置过程中收集到多份基层报告和领导批示。请根据给定材料，归纳总结当前巴彦淖尔市应急指挥体系在灾害预警与响应方面存在的主要问题，并分条列出。（要求：全面、准确，不超过300字）
答案：
（1）预警机制不完善，基层监测设备老化，信息传递滞后；
（2）部门协同不足，应急响应流程冗长，跨区域协作效率低；
（3）物资储备不足，部分偏远地区救援力量薄弱；
（4）群众防灾意识薄弱，应急培训覆盖面窄；
（5）灾后复盘机制缺失，经验总结与改进流于形式。
解析：
本题需结合巴彦淖尔地域特点（草原火灾高发、农业洪涝频发），聚焦应急指挥短板。材料中提及“监测设备老旧”“部门协调难”等典型问题，答案分条列出，避免冗余。
2.题目（15分）：
市应急管理局收到某镇关于“秸秆焚烧引发雾霾”的举报，材料显示多部门曾联合治理但效果有限。请根据材料，概括当前巴彦淖尔市秸秆焚烧治理的难点。（要求：条理清晰，不超过300字）
答案：
（1）监管责任不明确，多部门权责交叉；
（2）经济补偿机制缺失，农民环保意识低；
（3）替代处理技术不足，秸秆综合利用产业链短；
（4）季节性集中焚烧问题突出，应急管控难度大；
（5）基层执法力量不足，违规处罚力度弱。
解析：
结合巴彦淖尔农业大市背景，重点突出“秸秆焚烧”治理难点，答案需体现政策执行困境。
3.题目（15分）：
材料显示巴彦淖尔市在应对极端天气时，部分企业应急预案缺失、员工自救能力不足。请概括企业应急管理的薄弱环节。（要求：全面、精准，不超过300字）
答案：
（1）企业主体责任落实不到位，重生产轻安全；
（2）应急预案与实际脱节，演练形式化；
（3）员工应急培训覆盖不足，自救技能欠缺；
（4）应急物资储备不规范，调配机制不灵活；
（5）信息化管理落后，灾害信息获取渠道单一。
解析：
针对巴彦淖尔工业、农业企业特点，答案需体现“企业主体”与“基层落实”问题。
二、综合分析题（共2题，每题20分）
1.题目（20分）：
巴彦淖尔市某年发生洪涝灾害，媒体报道部分救援队伍“响应慢、效率低”。请结合材料，分析影响基层应急救援队伍效能的关键因素。（要求：分析深入，不超过400字）
答案：
（1）人员素质差异大，部分队员缺乏专业培训；
（2）装备老化与不足，车辆、通信设备无法满足实战需求；
（3）指挥体系层级多，指令传达易失真；
（4）经费保障不足，队伍可持续运营难；
（5）灾情信息传递滞后，影响救援决策精准性。
解析：
结合巴彦淖尔地理特征（河套平原易洪涝），答案需从“人员、装备、机制”三维度分析。
2.题目（20分）：
材料指出巴彦淖尔市应急指挥存在“信息孤岛”现象，部门数据未共享。请谈谈如何通过科技手段破解此问题。（要求：观点明确，措施可行，不超过400字）
答案：
（1）建设统一应急指挥平台，整合气象、水利等部门数据；
（2）推广无人机、卫星遥感等监测技术，提升预警精度；
（3）开发手机APP推送灾害信息，强化基层网格员作用；
（4）建立数据共享协议，明确部门权责；
（5）加强信息化培训，提升基层人员操作能力。
解析：
紧扣“科技赋能”主题，措施需兼顾技术落地与基层可行性。
三、提出对策题（共1题，25分）
题目（25分）：
巴彦淖尔市某次干旱灾害暴露出农村饮水安全短板。请结合材料，提出完善农村应急供水保障的对策建议。（要求：针对性强，逻辑清晰，不超过500字）
答案：
（1）加强水源监测，建设应急调水工程，保障备用水源；
（2）推广节水灌溉技术，优化农业用水结构；
（3）完善农村饮水安全应急预案，定期开展演练；
（4）加大财政投入，补贴偏远地区应急供水设施建设；
（5）培训基层水管员，提升维修与应急调度能力。
解析：
结合巴彦淖尔农业用水特点，对策需兼顾“硬件”“软件”双提升。
四、应用文写作题（共1题，25分）
题目（25分）：
假如你是巴彦淖尔市应急管理局工作人员，需撰写一份面向农牧民的草原防火宣传手册，内容包括火灾预防、初期扑救及报警方式。（要求：格式规范，语言通俗，不超过600字）
答案：
巴彦淖尔市草原防火宣传手册
一、火灾预防
1.严禁野外吸烟、焚荒；
2.动用火源需报备，专人监护；
3.春秋季节加强巡护，消除隐患。
二、初期扑救
1.用灭火器或湿土覆盖明火；
2.不可用水扑救草炭火；
3.若火势蔓延，立即撤离。
三、报警方式
1.拨打119或市应急局热线12350；
2.注明起火地点、火势范围；
3.配合救援人员行动。
四、法律责任
违规用火将面临罚款甚至刑
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