新吴区人社2025年公需科目继续教育《新时代专业技术人员新理念素养提升.docxVIP

研究报告

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新吴区人社2025年公需科目继续教育《新时代专业技术人员新理念素养提升

一、新时代专业技术人员发展背景

1.1新时代我国经济社会发展的新形势

(1)当前，我国经济社会发展正处于一个全新的历史阶段。改革开放以来，我国取得了举世瞩目的发展成就，经济总量跃居世界第二，人民生活水平显著提高。然而，随着国内外环境的变化，我国经济社会发展面临着一系列新的挑战和机遇。从国际看，全球经济一体化深入推进，国际竞争更加激烈，贸易保护主义抬头，地缘政治风险增加，这些都对我国经济社会发展带来了一定程度的压力。从国内看，我国经济发展进入新常态，经济增长速度放缓，结构调整和转型升级任务艰巨，民生保障和改善需求不断增长，这些都要求我们必须转变发展方式，优化经济结构，实现高质量发展。

(2)在这样的背景下，我国经济社会发展呈现出以下新形势：一是经济结构调整加快，创新驱动发展战略深入实施，服务业、高技术产业等新兴产业快速发展，传统产业加快转型升级。二是区域协调发展格局逐步形成，京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等区域发展战略深入推进，区域间合作不断加强。三是新型城镇化建设取得重大进展，城乡融合发展步伐加快，城市规模结构和空间布局更加优化。四是绿色发展理念深入人心，生态文明建设成效显著，资源节约和环境保护成为经济社会发展的硬约束。五是人民生活水平不断提高，教育、医疗、养老等民生保障体系不断完善，人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强。

(3)面对新时代我国经济社会发展的新形势，我们必须牢固树立新发展理念，坚定不移推进供给侧结构性改革，加快构建现代化经济体系，推动高质量发展。具体来说，要着力深化改革开放，加强创新驱动，加快新旧动能转换，提升产业链水平，提高全要素生产率；要着力推进区域协调发展，加强区域间合作，优化国土空间布局，促进城乡融合发展；要着力加强生态文明建设，坚决打好污染防治攻坚战，推动绿色低碳发展；要着力保障和改善民生，加快补齐民生短板，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。只有这样，我们才能在新时代不断取得新的更大成就，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

1.2新时代专业技术人员面临的机遇与挑战

(1)进入新时代，我国经济社会发展的步伐不断加快，专业技术人员在推动科技进步和产业升级中扮演着越来越重要的角色。据国家统计局数据显示，截至2020年底，我国专业技术人员总数已达7400万人，其中高技能人才数量超过6000万人。在这样的背景下，专业技术人员面临着前所未有的发展机遇。首先，随着我国经济持续增长，科技研发投入不断增加，2019年全社会研发投入超过2.1万亿元，占国内生产总值（GDP）比重达到2.19%，为专业技术人员提供了广阔的舞台。例如，5G、人工智能、新能源汽车等新兴领域的发展，为相关专业技术人员提供了大量的就业机会和发展空间。

(2)然而，新时代专业技术人员也面临着一系列挑战。一方面，技术更新迭代速度加快，对专业技术人员的知识储备和创新能力提出了更高要求。据《中国高技能人才发展报告》显示，2019年我国高技能人才需求总量为6000万人，其中约30%的人才需求集中在智能制造、信息技术等领域。另一方面，专业技术人员面临着激烈的国内外竞争。在全球化的背景下，国际技术交流与合作日益频繁，国内外的专业技术人员在专业能力和综合素质上存在一定的差距。例如，在某些高端技术领域，我国专业技术人员在核心技术掌握、国际专利申请等方面与国际先进水平仍存在一定差距。此外，专业技术人员的工作压力也在不断增大，工作时间长、任务繁重，职业倦怠问题逐渐凸显。

(3)针对新时代专业技术人员面临的机遇与挑战，我国政府和社会各界已经采取了一系列措施。一方面，政府加大了对专业技术人员培养的投入，实施了一系列人才发展规划和行动计划。例如，《“十三五”国家科技创新规划》明确提出，到2020年，我国高技能人才规模要达到6000万人。另一方面，社会各界也积极参与到专业技术人员培养和激励工作中，如设立各类人才基金、开展职业技能竞赛、加强产学研合作等。这些措施有助于提升专业技术人员整体素质，推动我国科技进步和产业升级。然而，要真正实现专业技术人员队伍的优化和壮大，还需进一步深化改革，破除体制机制障碍，激发专业技术人员创新活力和潜力。

1.3新时代对专业技术人员素质的新要求

(1)新时代背景下，随着我国经济社会发展的不断深入，对专业技术人员的素质要求也日益提高。根据《中国专业技术人才发展报告》显示，截至2020年，我国专业技术人才总量已超过1亿人，其中高层次人才占比约为10%。在这样的背景下，新时代对专业技术人员素质的新要求主要体现在以下几个方面。首先，专业能力方面，专业技术人员需要具备扎实的专业基础和前沿技术知识