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2025国考上海税务局申论公文写作高频考点及答案

一、通知（共3题，每题15分）

1.题目

上海市税务局近期发现部分基层税务人员在执行税收优惠政策时存在政策宣传不到位、执行标准不统一等问题。为加强政策落实，现需印发《关于进一步规范税收优惠政策执行工作的通知》。请代拟这份通知，要求内容涵盖政策背景、问题整改、责任分工及后续监督等要点。

答案

关于进一步规范税收优惠政策执行工作的通知

沪税发〔2025〕XX号

各相关区税务局、直属税务分局：

为深入贯彻落实国家税收优惠政策，确保政策红利精准释放，近期我局发现部分基层税务人员在执行过程中存在宣传不到位、执行标准不统一等问题，影响纳税人满意度。为切实解决这些问题，现就有关事项通知如下：

一、加强政策宣传培训

1.各单位需在官方网站、微信公众号等平台发布税收优惠政策解读，确保纳税人“应知尽知”。

2.组织基层税务人员开展政策培训，重点讲解《关于进一步落实研发费用加计扣除政策的通知》（财税〔2025〕XX号）等文件，提升业务能力。

二、统一执行标准

1.严格执行《税收优惠政策执行手册》（附件1），不得擅自扩大或缩小政策适用范围。

2.对特殊行业（如生物医药、集成电路）的优惠政策，需结合实际情况制定细化方案，报市局备案。

三、明确责任分工

1.分管领导负责统筹协调，确保政策执行到位。

2.业务科室负责政策解答和案例收集，及时反馈执行中的问题。

3.营业大厅设立“政策咨询专窗”，由经验丰富的税务人员提供服务。

四、强化监督考核

1.市局将开展专项督查，对问题突出的单位进行约谈。

2.将政策执行情况纳入年度绩效考核，考核结果与评优挂钩。

请各单位高度重视，认真落实本通知要求，确保税收优惠政策落地见效。

附件：1.税收优惠政策执行手册

2.税收优惠政策常见问题解答

上海市税务局

2025年X月X日

解析

本题考察公文写作中的“通知”类型，重点测试考生对政策性文件的规范性和逻辑性。答案需涵盖背景说明、问题整改、责任分工及监督考核等要素，体现税务工作的严谨性。

2.题目

上海市税务局计划开展“税收服务进园区”活动，旨在推动重点园区企业享受税收优惠政策。请代拟一份活动通知，明确活动主题、时间、内容及参与方式。

答案

关于开展“税收服务进园区”活动的通知

沪税发〔2025〕XX号

各相关区税务局、直属税务分局：

为优化税收营商环境，推动重点园区企业充分享受税收优惠政策，我局决定开展“税收服务进园区”活动。现将有关事项通知如下：

一、活动主题

“政策精准送企业，服务直达促发展”

二、活动时间

2025年X月X日至X月X日

三、活动内容

1.政策宣讲会：邀请行业专家解读《关于促进中小企业发展的税收政策》（财税〔2025〕XX号），解答企业疑问。

2.上门辅导：组织税务人员深入园区，对企业财务人员进行政策培训。

3.案例分享：收集并推广园区企业成功享受税收优惠的案例，增强政策知晓率。

四、参与方式

1.企业可通过“税企直连”平台预约服务时间。

2.园区管委会协助组织企业参与活动。

请各单位积极动员，确保活动覆盖园区内80%以上的中小企业。

上海市税务局

2025年X月X日

解析

本题侧重于活动类通知的撰写，需突出主题鲜明、内容具体、参与方式明确等特点。答案需体现税务部门主动服务企业的意识，同时兼顾活动的可操作性。

3.题目

上海市税务局发现部分企业对留抵退税政策存在误解，导致申请材料不完整。为规范留抵退税工作，现需印发《关于规范增值税留抵退税申请材料的通知》。请代拟这份通知，要求明确申请材料清单及审核要点。

答案

关于规范增值税留抵退税申请材料的通知

沪税发〔2025〕XX号

各相关区税务局、直属税务分局：

为提高增值税留抵退税工作效率，避免企业因材料不齐导致申请延误，现就规范申请材料事项通知如下：

一、申请材料清单

1.《增值税留抵退税申请表》（附件1）。

2.上年度财务报表（需加盖公章）。

3.纳税人识别号及银行账户信息。

4.近期纳税申报表及完税凭证。

二、审核要点

1.核对申请表与财务数据是否一致。

2.检查企业是否属于允许留抵退税的范围（如制造业、集成电路等）。

3.对材料不齐的企业，一次性告知补正清单。

请各单位加强宣传，确保企业提前准备材料，提高退税效率。

附件：1.增值税留抵退税申请表

2.留抵退税常见问题解答

上海市税务局

2025年X月X日

解析

本题考察政策执行类通知，重点测试考生对细节的把控能力。答案需明确材料清单和审核要点，体现税务工作的规范化要求。

二、报告（共2题，每题20分）

1.题目

上海市税务局近期开展“税收优惠政策落实情况调研”，发现部分企业因理解偏差未充分享受研发费用