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特种设备安全员培训教材与年度考核方案

引言

特种设备，作为国民经济建设和人民生活中不可或缺的关键设备，其安全运行直接关系到人民群众的生命财产安全、社会稳定和经济发展。特种设备安全员作为企业特种设备安全管理的第一道防线，肩负着保障设备安全、预防事故发生的重要职责。为进一步提升特种设备安全员的专业素养、责任意识和履职能力，规范安全管理行为，特制定本培训教材与年度考核方案，旨在为企业系统开展安全员培训与考核工作提供专业、严谨且具操作性的指导。

第一部分特种设备安全员培训教材

一、培训目标与对象

（一）培训目标

1.使安全员全面掌握特种设备安全相关的法律法规、标准规范及政策要求，明确自身法律责任与义务。

2.使安全员熟悉各类特种设备的基本构造、工作原理、主要风险点及安全管理关键环节。

3.提升安全员在特种设备选型、安装、验收、使用、维护、检验、报废等全生命周期的安全管理能力。

4.增强安全员对特种设备常见隐患的识别、评估与治理能力，以及对突发事件的应急处置与报告能力。

5.培养安全员严谨细致的工作作风、高度的责任心和持续学习的职业素养。

（二）培训对象

企业内负责特种设备安全管理工作的专职或兼职安全员，以及其他需要履行特种设备安全管理职责的相关管理人员。

二、培训内容

（一）法律法规与标准规范

1.《中华人民共和国特种设备安全法》及相关条例解读：深入理解法律条文的内涵与实践要求，明确各方主体的安全责任。

2.特种设备安全技术规范与相关国家标准、行业标准概述：重点介绍与企业所用特种设备相关的安全技术规范（TSG系列）及关键标准。

3.地方特种设备安全监管部门的具体规定与要求。

（二）特种设备基础知识

1.特种设备分类与定义：详细介绍《特种设备目录》中所包含的各类设备，如锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等的界定与分类。

2.典型特种设备的基本构造、工作原理及主要安全附件、安全保护装置的功能与作用。

3.各类特种设备在使用过程中的常见风险点与潜在危害因素。

（三）特种设备安全管理实务

1.设备选型、采购与安装验收管理：如何选择合格的设备供应商，采购环节的资质审查，安装、改造、修理单位的资格要求，以及严格的安装验收程序与要点。

2.使用登记与变更管理：特种设备使用登记的流程、时限要求，以及设备停用、过户、报废等变更手续的办理。

3.定期检验与隐患排查治理：理解定期检验的法定要求，配合检验机构开展工作，对检验发现的问题及时整改；掌握日常巡检、专项检查、季节性检查等隐患排查方法，建立隐患排查台账，落实整改责任与闭环管理。

4.维护保养与修理管理：监督设备使用单位或委托的维保单位按照规范要求进行维护保养，确保维保质量；明确设备修理的审批程序和质量控制。

5.应急预案与演练：参与制定特种设备事故应急专项预案，明确应急组织机构、职责、响应程序；定期组织或参与应急演练，评估演练效果并持续改进预案。

6.作业人员管理：监督特种设备作业人员持证上岗情况，协助开展作业人员的安全教育和技能培训，关注作业人员的身体和心理状态。

7.技术档案管理：建立健全特种设备安全技术档案，确保档案内容的完整性、准确性和连续性，包括设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明、定期检验报告、运行记录、故障记录、维修保养记录等。

（四）特种设备安全技术与操作要点

1.特种设备通用安全技术：如焊接、无损检测等基础知识，金属材料的基本性能，承压设备的应力分析基础等。

2.各类特种设备的安全操作要求与禁忌：针对企业内主要使用的特种设备类型，详细讲解其安全操作规程、关键操作步骤、注意事项及禁止行为。

3.特种设备常见故障判断与初步处置方法：培养安全员对设备异常情况的敏感性和初步判断能力，以及在确保安全前提下的应急处置措施。

（五）事故预防与应急处置

1.特种设备事故的类型、常见原因及预防措施：分析典型事故案例，总结事故教训，提出针对性的预防策略。

2.事故报告、调查与处理：明确特种设备事故发生后的报告程序、时限和内容；了解事故调查的基本程序和方法，配合事故调查组开展工作。

3.现场应急救援的基本原则与方法：包括人员疏散与救护、事故控制与现场保护、防止次生灾害等。

（六）职业素养与责任

1.安全员的职业道德与行为规范。

2.安全意识与责任担当的培养。

3.沟通协调能力与团队协作精神。

4.持续学习与自我提升的意识。

三、培训方式与时长

（一）培训方式

1.理论授课：邀请行业专家、资深工程师或经验丰富的安全管理人员进行集中讲解。

2.案例分析：结合国内外典型特种设备事故案例和企业内部曾经发