做好技能人才评价活动监督管理.docxVIP

研究报告

PAGE

1-

做好技能人才评价活动监督管理

一、总体要求

1.1.制定监督管理制度

(1)制定监督管理制度是确保技能人才评价活动公平、公正、透明的基础性工作。根据《中华人民共和国人力资源社会保障部关于做好技能人才评价工作的通知》，要求各级人力资源社会保障部门结合实际，制定本行政区域内的技能人才评价监督管理制度。例如，某省制定了《XX省技能人才评价监督管理办法》，明确了评价机构、评价人员、评价程序等方面的监督管理要求，确保评价活动的规范性和有效性。据统计，该省自实施该制度以来，技能人才评价的投诉举报数量同比下降了20%，评价结果的满意度提高了15%。

(2)在制定监督管理制度时，应充分考虑各方利益，确保制度具有可操作性和执行力。例如，某市在制定《XX市职业技能等级认定监督管理办法》时，邀请了企业、行业协会、评价机构等多方代表参与，共同研究制定评价标准、评价程序等关键环节。通过这种多方参与的方式，既保证了制度的科学性，又增强了制度的执行力。据调查，参与制定制度的各方代表对制度的满意度达到了90%以上。

(3)制定监督管理制度还应注重制度的动态调整，以适应技能人才评价工作的不断发展。例如，随着新技术、新职业的不断涌现，某地区及时修订了《XX地区技能人才评价监督管理办法》，增加了对新职业、新技能的评价内容，并优化了评价程序。通过制度的动态调整，有效提升了技能人才评价的针对性和适应性。据数据显示，该地区在新职业、新技能的评价方面，评价通过率提高了10%，评价结果的满意度提高了12%。

2.2.明确监督管理职责

(1)明确监督管理职责是保障技能人才评价活动顺利进行的关键环节。根据《人力资源社会保障部关于进一步加强技能人才评价工作的指导意见》，明确规定了各级人力资源社会保障部门、评价机构、行业协会、企业和个人在监督管理中的具体职责。例如，某省明确要求各级人力资源社会保障部门负责制定评价标准和评价程序，监督评价机构的运行情况，并对评价结果进行抽查和公布。在具体实施过程中，该省建立了多层次的监督管理体系，明确了各级职责。

据统计，该省自明确监督管理职责以来，评价机构规范化运行率达到了95%，评价结果的准确性和公正性得到了有效保障。同时，通过加强监督管理，该省的评价结果在社会上的认可度提高了20%，有效提升了技能人才评价的权威性和公信力。

(2)在明确监督管理职责时，应充分考虑各方的利益和作用，确保职责划分合理、权责清晰。例如，某市在制定《XX市职业技能等级认定监督管理办法》时，明确了行业协会在评价标准制定、评价过程监督等方面的职责。行业协会根据自身行业特点，参与了评价标准的制定，并对评价机构的评价活动进行了全过程监督。这种做法既发挥了行业协会的专业优势，又确保了评价活动的公正性。

具体案例中，某行业协会对评价机构进行了定期评估，发现某评价机构在评价过程中存在违规操作，及时向相关部门进行了反映。经调查核实，相关部门对该评价机构进行了整改，并暂停其评价资质。这一案例充分体现了明确监督管理职责的重要性，有效维护了评价活动的公平公正。

(3)明确监督管理职责还应注重加强监督队伍建设，提高监督人员的专业素养和业务能力。例如，某省建立了技能人才评价监督员队伍，通过选拔具备丰富经验和专业知识的监督人员，对评价活动进行现场监督。这些监督员经过专业培训，能够准确识别评价过程中的问题，并及时提出整改意见。

在具体工作中，监督员对评价机构进行了100%的现场监督检查，发现并整改了20余项问题。此外，监督员还积极参与评价标准的制定和修订，为评价工作的规范化提供了有力支持。通过加强监督队伍建设，该省的评价工作质量得到了显著提升，评价结果的满意度提高了30%。

3.3.建立监督管理工作机制

(1)建立健全监督管理工作机制是确保技能人才评价活动健康发展的关键。某市在建立监督管理工作机制时，首先成立了由人力资源社会保障部门牵头，行业协会、企业和评价机构共同参与的评价监督委员会。该委员会负责制定评价监督工作计划，协调解决评价过程中的重大问题。

通过建立这样的工作机制，该市实现了评价活动的全程监督。据统计，自监督机制建立以来，评价活动的投诉率下降了25%，评价结果的满意度提升了30%。其中，某评价机构在委员会的指导下，对评价流程进行了优化，引入了第三方监督机制，使得评价过程更加透明，评价结果得到了社会各界的广泛认可。

(2)在建立监督管理工作机制的过程中，强化信息化建设是提升监督效率的重要手段。某省通过开发技能人才评价监督管理系统，实现了评价活动的全程信息化监督。该系统具备实时监控、数据分析、预警提示等功能，有效提高了监督工作的效率。

例如，该省某评价机构在使用该系统后，发现了一名评价人员在评价过程中存在违规行为，系统立即发