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中小学教师工作量标准指南

引言

中小学教师肩负着立德树人、教书育人的神圣使命，其工作量的科学核定与合理配置，不仅关系到教师的身心健康与职业幸福感，更直接影响着教育教学质量的提升和教育事业的可持续发展。长期以来，由于缺乏统一、明确且具操作性的工作量标准，中小学教师工作量呈现出模糊化、随意化甚至过度化的现象，给教师队伍建设和教育生态优化带来了挑战。本指南旨在结合当前中小学教育教学实际，借鉴相关研究成果与实践经验，为各级教育行政部门及中小学制定和实施教师工作量标准提供系统性的框架与参考，以期实现教师工作量的规范化、合理化管理，保障教师合法权益，激发教师工作热情，最终促进基础教育事业的优质均衡发展。

第一章总则

第一条【制定依据与目的】

为深入贯彻国家教育方针，落实立德树人根本任务，科学规范中小学教师（以下简称“教师”）工作量管理，保障教师合法权益，提升教师职业幸福感，促进教育教学质量稳步提高，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》及相关教育法规政策，结合中小学教育教学特点，制定本指南。

第二条【适用范围】

本指南适用于普通中小学、特殊教育学校、中等职业学校（普通教育部分）及其他各类实施基础教育的学校（机构）的专任教师、兼任管理或教辅工作的教师。工勤人员、专职行政管理人员等可参照本指南精神，结合其岗位职责另行制定工作量标准。

第三条【基本原则】

教师工作量标准的制定与实施应遵循以下原则：

1.育人为本，质量优先：以促进学生全面发展和提升教育教学质量为核心，确保教师有充足的时间和精力投入到教育教学核心工作中。

2.科学合理，客观公正：基于教育教学规律和教师工作实际，采用科学方法核定工作量，确保标准公平、公开、公正。

3.全面系统，突出重点：充分考虑教师教育教学工作的多样性和复杂性，既涵盖主要工作内容，又突出课堂教学、教研科研等核心职责。

4.动态调整，因地制宜：工作量标准应根据区域经济社会发展、教育改革发展要求以及学校实际情况进行动态调整，鼓励各地各校探索符合自身特点的实施方案。

5.保障权益，激励进取：将工作量标准与教师待遇保障、评优评先、专业发展等挂钩，充分调动教师工作积极性和创造性。

第二章教师工作量的构成与计算

第四条【工作量构成】

教师工作量是指教师在一定时间内（通常以学年或学期为单位）承担的教育教学、教研科研、学生管理、社会服务及学校安排的其他与教育教学相关的各项任务的总和。主要包括以下方面：

1.教学工作量：包括备课、授课、作业批改与辅导、实验与实践指导、学业评价等。

2.教研科研工作量：包括参加集体备课、听课评课、教学研讨、课题研究、论文撰写、教学资源开发、继续教育等。

3.学生管理与服务工作量：包括班主任工作、班级管理、家校沟通、学生思想道德教育、心理健康辅导、组织学生活动、课后服务等。

4.学校安排的其他工作任务：包括承担学校管理职责、参与招生、考试组织、校园文化建设、安全值班等。

第五条【教学工作量的核定】

教学工作量以“标准课时”为基本计算单位。

1.标准课时：指一名教师在标准工作时间内，完成一节规定时长（通常为40-45分钟）、面向标准班额学生的常规课堂教学所应承担的工作量。

2.课时折算：

*不同学科、不同年级、不同课型（如新授课、复习课、实验课、信息技术课、体育课、艺术课、班会课、团队活动课等）的课时，可根据其备课难度、授课强度、准备工作量等因素，设定不同的折算系数。

*担任班主任的教师，其班主任工作应折算为一定的课时量。

*承担跨年级、跨学科教学任务，或担任年级组长、教研组长、备课组长等职务的教师，其额外承担的组织协调工作，应适当折算课时。

*指导学生参加学科竞赛、科技创新、艺体活动等课外辅导工作，可根据活动频次、时长、成效等折算课时。

*承担课后服务的教师，其课后服务时间应单独核算，并根据服务内容、时长等折算为相应课时。

3.周标准教学工作量：根据学段（小学、初中、高中）、教师专业技术职务等因素，设定教师每周应完成的标准教学工作量基数。例如，小学教师、初中教师、高中教师可分别设定不同的周标准课时基数。

第六条【教研科研工作量的核定】

教研科研工作量可结合教师参与活动的时间、承担任务的轻重、取得成果的质量等进行综合评定，并可折算为一定的课时量或作为工作量达标的参考依据。

1.集体备课、听课评课、专题研讨等常规教研活动，按实际参与时间核定。

2.承担公开课、示范课、讲座等任务，根据其准备难度和影响范围适当加分或折算课时。

3.参与课题研究、撰写教研论文、开发校本课程或教学资源等，根据成果级别和贡献度核定。

4.参加规定的继续教育、培训学习，按要求完成学时并考核合格的，计入教研科研工作量。

第七条