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冬季建筑施工安全管理方案

一、引言

冬季来临，气温骤降，雨雪、冰冻、大风、大雾等恶劣天气增多，给建筑施工带来了诸多不利影响。低温环境易导致施工人员操作灵活性下降、反应迟缓，材料性能改变，机械设备故障率升高，各类安全风险显著增加。为切实保障冬季施工期间一线作业人员的生命财产安全，维护施工生产的正常秩序，确保工程项目安全、优质、有序推进，特制定本冬季建筑施工安全管理方案。本方案旨在系统梳理冬季施工的主要风险点，明确各层级、各岗位的安全职责，提出针对性的预防和控制措施，为冬季建筑施工安全管理提供全面指导。

二、总体要求

（一）指导思想

以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针为指导，牢固树立“人民至上、生命至上”的安全发展理念，紧密结合冬季施工特点，以防范化解重大安全风险为核心，以落实安全生产责任为关键，全面强化施工现场安全管理，有效预防和减少各类生产安全事故的发生。

（二）基本原则

1.以人为本，安全优先：始终将施工人员的人身安全放在首位，所有施工活动必须以确保安全为前提。

2.预防为主，防治结合：突出事前预防，加强风险辨识和隐患排查治理，确保各项安全措施落到实处。

3.依法依规，科学管控：严格遵守国家及地方关于安全生产和冬季施工的法律法规、标准规范，运用科学的管理方法和技术手段提升安全管理水平。

4.责任落实，全员参与：明确并落实企业主体责任、项目管理责任和作业人员岗位责任，形成全员、全过程、全方位的安全管理格局。

（三）工作目标

1.杜绝重特大生产安全事故发生，严防较大及以上事故。

2.减少一般生产安全事故，轻伤事故频率控制在行业较低水平。

3.施工现场安全隐患排查整改率达到百分之百，重大隐患得到及时消除。

4.施工人员安全意识和自我防护能力显著增强，“三违”现象得到有效遏制。

三、主要风险与针对性管控措施

（一）冬季气候影响及管控

冬季气候对建筑施工的影响主要体现在低温、雨雪、冰冻、大风、大雾等方面，易导致人员冻伤、滑倒摔伤、高处坠落、物体打击、火灾、触电以及机械设备损坏等风险。

1.冬季施工前准备与规划：

*专项方案编制与审批：针对工程项目特点及冬季施工内容，提前编制详细的冬季施工安全专项方案，明确各工序的安全技术措施、质量保障措施及应急处置措施，并按程序审批后实施。

*冬季施工培训与交底：对所有管理人员和作业人员进行冬季施工安全知识、操作规程及应急技能的专项培训和书面安全技术交底，确保其了解冬季施工风险及应对方法。

*设备设施检查与维护：对施工机械设备、临时用电设施、消防器材、安全防护设施等进行全面检查、维修和保养，确保其在低温环境下性能可靠、运行正常。重点检查设备的防冻、防滑、防风、防火性能。

*物资储备：根据冬季施工需求，提前储备足够的防寒保暖用品（如棉衣、棉帽、手套、防滑鞋等）、防冻剂、融雪剂、防滑砂、除冰工具、应急照明器材及消防物资等。

*现场布置与防护：对施工现场道路、脚手架、塔吊基础、临建设施等进行检查和加固，做好排水坡度，防止积水结冰。在危险区域设置明显的安全警示标志，夜间设置警示灯。

2.低温作业安全管控：

*合理安排作业时间：尽量避开低温严寒时段（如清晨、夜间）进行室外露天作业。确需作业时，应缩短连续作业时间，采取轮换作业方式，并提供必要的取暖休息场所。

*防冻保暖措施：为作业人员配备合格的防寒保暖个人防护用品，并监督其正确佩戴和使用。对暴露在室外的管道、设备、水箱等采取保温、防冻措施。

*混凝土及砂浆施工：严格按照冬季混凝土及砂浆施工的有关规定执行，根据气温情况选用合适的防冻剂、早强剂，控制好拌合料的出机温度和入模温度，做好浇筑后的覆盖保温养护工作，确保混凝土强度达标。

*焊接作业防护：冬季焊接作业时，应注意防止焊接设备受冻，同时加强作业场所的通风，防止焊接烟尘积聚和一氧化碳中毒。作业人员应佩戴好防护眼镜、面罩、手套等防护用品。

3.雨雪、冰冻、大风、大雾天气应对：

*气象预警响应：建立与气象部门的联系，及时获取天气预报和预警信息。根据预警级别，提前做好防范准备，必要时果断停止室外高处作业、吊装作业、土方作业等危险性较大的作业。

*防滑措施：雨雪过后，及时组织人员清理施工现场道路、脚手架、作业平台、跳板、梯子等上的积雪、结冰，必要时撒布融雪剂或防滑砂，确保行走和作业通道畅通防滑。

*防风措施：大风来临前，对塔吊、施工电梯、脚手架、模板支撑体系、广告牌、临时用电线路等高大设施进行检查和加固，必要时将塔吊吊钩收起，施工电梯降至地面。

*防雾措施：大雾天气，能见度低时，应停止室外作业，关闭不必要的施工区域照明，确保交通安全和施工安全。

（二）关键工序安全