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垃圾分类工作方案

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《关于进一步推进生活垃圾分类工作的意见》等政策要求，坚持“政府推动、全民参与、因地制宜、精准施策”原则，以提升垃圾分类覆盖质量为核心，构建分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的全链条体系，推动形成绿色低碳生活方式，促进资源循环利用，改善人居环境质量，为建设无废城市奠定坚实基础。

（二）基本原则

1.科学规划，系统推进。结合区域人口密度、垃圾成分、基础设施现状，合理规划分类标准、收运体系及处理设施，确保各环节衔接有序。

2.全民参与，共建共享。通过宣传教育、示范引导、激励约束等方式，推动机关、企事业单位、社区、家庭主动参与垃圾分类，形成全社会共同推进的工作格局。

3.因地制宜，精准施策。针对城市与农村、不同区域居民生活习惯差异，制定差异化的分类推进策略，避免“一刀切”。

4.法治保障，长效管理。完善垃圾分类相关制度规范，强化执法监督，建立常态化考核机制，确保工作可持续推进。

（三）工作目标

1.近期目标（1年内）：实现城区垃圾分类覆盖率达到100%，农村地区覆盖率达到80%以上；居民垃圾分类知晓率达到95%以上，分类准确率达到75%以上；建成标准化分类投放点2000个，配备分类运输车辆100台，可回收物资源化利用率达到40%。

2.中期目标（2-3年）：农村垃圾分类覆盖率达到100%，居民分类准确率达到85%以上；厨余垃圾资源化利用率达到60%，有害垃圾规范处置率达到100%；形成智能化垃圾分类监管平台，实现全流程追溯管理。

3.长期目标（5年内）：建立完善的垃圾分类法律法规体系和市场化运营机制，居民分类习惯养成，垃圾资源化利用率达到85%以上，最终实现垃圾减量化、资源化、无害化目标。

二、主要任务

（一）制定分类标准

1.确定分类类别

该方案明确垃圾分类类别为四类：可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾。可回收物包括纸张、塑料、玻璃和金属等可循环利用物品；有害垃圾涵盖电池、灯管和药品等对环境有害物质；厨余垃圾指剩菜剩饭、果皮等易腐垃圾；其他垃圾则为上述三类之外的生活废弃物。分类类别基于垃圾成分分析和区域特点确定，确保符合居民生活习惯和回收处理能力。相关部门通过调研城市垃圾组成数据，参考国内外成功经验，制定统一标准，避免分类混乱。例如，在居民小区试点中，发现厨余垃圾占比高，因此细化其定义，包括食物残渣和绿化垃圾，以提高分类准确性。

2.细分投放要求

投放要求强调居民行为规范，采用定时定点投放方式。每日固定时段（如早7点至9点、晚6点至8点）设置投放点，居民需将垃圾分门别类放入对应容器。投放点配备分类垃圾桶，标识清晰，颜色区分：蓝色为可回收物、红色为有害垃圾、绿色为厨余垃圾、灰色为其他垃圾。同时，要求居民在投放前简单处理，如清洗可回收物、沥干厨余垃圾水分，减少异味和污染。针对特殊群体，如老人和残疾人，提供上门收集服务，确保公平性。在执行中，通过社区巡查和志愿者引导，逐步培养居民分类习惯，初期以教育为主，避免强制处罚。

3.制定操作指南

操作指南为居民和工作人员提供详细指导，包括图文并茂的宣传手册和线上教程。手册内容涵盖分类步骤、常见误区和案例解析，例如如何区分塑料袋和可回收塑料，强调塑料袋属于其他垃圾。线上平台通过手机APP和微信公众号发布动态指南，更新分类规则。针对企业和单位，制定专项指南，要求其设置分类设施，培训员工。操作指南由环保部门牵头，联合社区和物业共同编写，确保通俗易懂，避免专业术语，如用“回收利用”代替“资源化利用”。定期修订指南，适应垃圾成分变化，保持实用性。

（二）建设分类设施

1.投放点设置

投放点布局基于人口密度和垃圾产生量，合理选址。在居民小区内部或周边设置投放点，间距不超过200米，确保居民步行可达。投放点设计为封闭式或半封闭式，配备遮阳挡雨设施，防止垃圾散落和异味扩散。每个投放点设置四类垃圾桶，数量根据小区规模调整，如大型小区每点配10个桶，小型小区配5个桶。垃圾桶采用耐用材料，如不锈钢，减少损坏。投放点安装监控设备，实时监控投放情况，及时发现违规行为。在农村地区，结合院落特点，设置简易投放点，鼓励村民源头分类。设施建设由政府出资，社区参与选址和监督，确保便利性和美观性。

2.收集站建设

收集站作为中转枢纽，选址在交通便利处，如道路交叉口或社区边缘，避免影响居民生活。收集站规模适中，覆盖周边2-3个小区，配备压缩设备，提高垃圾收集效率。站内分区存放各类垃圾，防止混装；设置通风和除臭系统，改善环境。收集站建设采用环保材料，如再生砖，体现绿色理念。运营上，由专业公司管理，每日定时清运，确保垃圾不过夜。在偏远地区，建设移动收集站，定期巡回服务，解决覆盖不足问题