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2025国考大连金融监管局申论大作文必刷题及答案

第一题（议论文）

分值：50分

题目：

近年来，大连市金融监管局在推动区域金融创新与风险防控方面取得显著成效，但同时也面临部分金融机构创新动力不足、监管科技应用滞后等问题。作为国家重要金融中心城市，大连亟需进一步优化金融生态环境，促进金融业高质量发展。请结合实际，就“如何通过制度创新与科技赋能提升大连市金融监管效能”提出你的见解，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。

答案：

制度创新与科技赋能：提升大连金融监管效能的必由之路

金融是现代经济的核心，监管则是金融健康发展的保障。作为东北地区的重要金融中心，大连市在金融创新与风险防控方面肩负着重要使命。近年来，大连金融监管局在推动区域金融发展、防范化解风险等方面取得了一定成绩，但面对新形势、新挑战，仍需通过制度创新与科技赋能，进一步提升监管效能，为大连乃至东北地区的经济高质量发展提供坚实支撑。

一、制度创新：构建科学高效的金融监管体系

制度创新是提升金融监管效能的基础。当前，大连部分金融机构创新动力不足，主要源于监管制度不够完善、激励约束机制不健全。因此，必须从顶层设计入手，构建科学高效的金融监管体系。

首先，应优化监管政策，减少不必要的行政干预。大连市可以借鉴国际先进经验，简化行政审批流程，降低金融机构的合规成本，激发其创新活力。例如，深圳等地通过“负面清单”管理模式，有效激发了市场主体的创新热情，大连可以参考此类做法，制定差异化的监管政策，对不同类型的金融机构实行分类监管。

其次，应完善风险防控机制，强化跨部门协同。金融风险具有传染性和复杂性，单一部门的监管难以应对。大连市可以建立跨部门的金融风险监测预警平台，整合人民银行、银保监、证监等部门的监管数据，实现风险信息的共享与联动处置。例如，上海自贸区通过建立“金融监管协同委员会”，有效提升了风险防控能力，大连可以借鉴这一模式，形成监管合力。

最后，应加强法治建设，提升监管的权威性与规范性。法律是金融监管的基石，大连市应加快完善地方性金融法规，明确监管边界，规范金融机构行为。同时，可以引入第三方评估机制，对监管政策的效果进行动态评估，及时调整优化监管措施。

二、科技赋能：打造智能化监管新模式

科技是提升金融监管效能的关键。在大数据、人工智能等技术快速发展的背景下，金融监管也必须与时俱进，从传统的事后监管向事前、事中、事后全链条监管转变。

首先，应建设监管科技平台，提升数据治理能力。大连市可以依托云计算、区块链等技术，构建金融监管大数据平台，整合金融机构的信贷数据、交易数据、舆情数据等，通过数据挖掘与模型分析，实时监测金融风险。例如，北京等地已建设“监管沙盒”平台，通过模拟真实市场环境，测试金融创新产品的风险可控性，大连可以借鉴这一做法，推动监管科技的应用落地。

其次，应推广金融科技应用，提升监管的精准度。人工智能、机器学习等技术可以广泛应用于反欺诈、反洗钱等领域，提高监管的效率与精准度。例如，深圳等地通过引入AI风控模型，有效降低了金融机构的欺诈风险，大连可以推动金融机构与科技公司合作，开发智能监管工具，提升风险识别能力。

最后，应加强网络安全建设，保障金融数据安全。金融科技的发展离不开网络安全保障。大连市应加强金融机构的网络安全监管，建立数据安全标准体系，防止数据泄露与滥用。同时，可以引入区块链技术，提升金融数据的不可篡改性与透明度，为监管提供可靠的数据支撑。

三、协同发展：构建政府、市场、社会共治的金融生态

金融监管效能的提升，需要政府、市场、社会各方的协同参与。大连市可以构建“政府引导、市场主导、社会监督”的金融生态，形成监管合力。

首先，政府应发挥引导作用，营造良好的金融创新环境。政府可以通过政策支持、资金补贴等方式，鼓励金融机构开展创新实践。例如，杭州等地设立“金融创新基金”，为创新企业提供资金支持，大连可以借鉴这一做法，设立专项基金，推动金融科技的发展。

其次，市场应发挥主导作用，提升金融机构的合规意识。金融机构是金融创新的主力军，必须强化自身的合规管理，建立健全内控机制。大连市可以推动金融机构开展合规培训，提升从业人员的风险意识，从源头上防范金融风险。

最后，社会应发挥监督作用，构建金融风险共治格局。可以鼓励媒体、行业协会等参与金融监管，形成社会监督合力。例如，上海等地通过建立“金融风险监测预警平台”，鼓励公众举报金融风险，有效提升了风险防控能力，大连可以借鉴这一做法，构建全民参与的金融风险监督体系。

结语

金融监管是一项系统工程，需要制度创新与科技赋能双轮驱动。大连市作为东北地区的重要金融中心，应抓住机遇，通过制度创新优化监管体系，通过科技赋能提升监管效能，构建政府、市场、社会共治的金融生态，为区域经济高质量发展提供坚实