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在2025年全区安全稳定工作调度会上的讲话

同志们：

今天召开这次全区安全稳定工作调度会，主要任务是深入分析当前我区安全稳定工作面临的形势，精准研判存在的风险隐患，就下一阶段的重点工作进行再强调、再部署、再落实。当前，我区正处在主汛期的关键阶段，又即将迎来抗战胜利80周年纪念活动这一重要政治节点，各项工作任务繁重、责任重大。全区各级各部门必须深刻认识到，安全稳定是发展的基石，是最大的民生，是必须牢牢守住的底线。要以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的执行力，坚决扛起维护安全稳定的政治责任，为全区经济社会高质量发展营造安全和谐的环境。下面，我讲三点意见。

一、保持清醒认知，深刻把握当前安全稳定形势的复杂性与严峻性

今年以来，全区上下认真贯彻落实上级关于安全稳定工作的各项决策部署，扎实开展风险隐患排查整治，有效应对了一系列挑战，全区安全稳定大局总体可控。但在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，当前安全稳定领域面临的挑战依然严峻，潜在的风险点不容忽视，稍有不慎就可能引发连锁反应，造成难以挽回的损失。

首先，安全生产领域的风险不容低估。安全生产是人命关天的大事，是不可逾越的红线。从宏观层面看，当前经济下行压力依然存在，部分企业为追求效益，可能存在安全投入不足、违规操作、超负荷生产等问题，这些都是重大事故的温床。根据有关部门通报，2025年上半年，我们所在的X市发生了各类生产安全事故11起，造成11人死亡虽然我区未发生重大事故，但这组数据为我们敲响了警钟。事故原因分析普遍指向了安全意识淡薄、主体责任悬空、隐患排查不彻底等共性问题。我们必须扪心自问，这些问题在我区是否存在？一些企业“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象是否还存在？我们的监管是否真正做到了“长牙带电”？决不能因为暂时的平稳而产生任何麻痹思想和侥幸心理。

其次，社会稳定领域的挑战不容小觑。稳定是发展的前提。当前，我区正处于转型发展的关键期，各类社会矛盾也进入了凸显期和多发期。一方面，信访维稳压力持续存在。一些历史遗留的矛盾尚未完全化解，同时，在征地拆迁、项目建设、劳动社保、环境治理等领域，新的矛盾纠纷时有发生。尤其需要警惕的是“捂盖子”式的应对思维。一些小事、小纠纷，如果不能在第一时间得到有效处置，群众的合理诉求得不到及时回应，就可能由小拖大、由大拖炸，最终演变为影响社会稳定的群体性事件。另一方面，网络舆情风险日益突出。网络空间已经成为意识形态斗争的主战场和社会风险的“放大器”。一则不实信息、一个负面事件，经过网络发酵，可以在短时间内迅速形成舆论旋涡，严重冲击社会秩序和政府公信力。特别是在防汛等特殊时期，网络谣言的传播极易引发社会恐慌。例如近期外地出现的将普通溺水视频恶意剪辑成“特大洪水”的案例，就充分暴露了网络舆情的巨大破坏力。我们必须高度警惕，防止类似问题在我区上演。

最后，自然灾害领域的威胁不容懈怠。我区地理位置和气候条件特殊，历来是自然灾害易发多发地区。当前防汛形势尤为严峻。根据气象部门预测，今年的梅雨期偏长，降雨量集中，极端天气事件可能多发频发。防汛工作最大的风险就是思想上的麻痹和工作上的松懈。一些同志可能觉得年年防汛、年年讲，产生了“狼来了”的疲态。但必须清醒认识到，我区的基础设施还存在短板。部分老旧城区的排水管网能力不足，城乡接合部的低洼地带历来是内涝重灾区；农村地区的一些小型水库、塘坝、堤防年久失修，抵御超标准洪水的能力依然薄弱。一旦遭遇超强降雨，这些薄弱环节都可能成为决堤的“蚁穴”。

总而言之，全区上下必须摒弃一切盲目乐观，牢固树立底线思维和风险意识，把困难估计得更充分一些，把预案准备得更周全一些，以万全之策应对万一之险，牢牢掌握安全稳定工作的主动权。

二、聚焦关键环节，以超常决心和过硬举措筑牢安全稳定防线

面对严峻复杂的形势，必须采取更加精准、更加有力、更加有效的措施，坚决打赢安全稳定这场攻坚战。全区上下要牢固树立“一盘棋”思想，以最高标准、最严要求、最实作风，狠抓各项工作落实。

第一，必须以铁的纪律抓好安全生产。要立即在全区范围内，以“拉网式”“地毯式”的标准，再组织开展一轮安全生产风险隐患大排查、大整治。此次排查不能停留在表面，要深入企业生产一线，直插车间班组，重点聚焦建筑施工、道路交通、危险化学品、燃气安全、消防安全、工贸企业等高危行业和重点领域。要坚决压实企业主体责任，督促每一家企业特别是企业法定代表人这个“第一责任人”，真正把安全责任扛在肩上、落在行动上。监管执法部门要敢于较真碰硬，对发现的重大隐患，必须挂牌督办、限期整改；对非法违法生产经营建设行为，必须依法严惩，该关停的坚决关停，该处罚的顶格处罚，形成强大震慑。

第二，必须以铁的手腕维护社会大局稳定。在信访维稳方面，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，重心下移、关口前置。各级领导干