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煤矿安全分级管控课件
第一章:煤矿安全形势与挑战事故风险突出煤矿事故频发,群死群伤风险依然存在,瓦斯爆炸、水害、顶板垮塌等重特大事故威胁矿工生命安全监管标准升级国家矿山安全监察局2024年发布新规,对安全生产标准化、风险管控提出更高要求管控体系关键
煤矿安全事故典型案例回顾瓦斯爆炸惨痛教训某矿因瓦斯超限未及时处置,引发爆炸事故导致20人死亡。调查显示,该矿风险辨识不到位,管控措施流于形式,隐患排查整改不闭环煤仓溃仓连锁影响煤仓堵塞未及时疏通,最终发生溃仓事故,造成设备大面积损毁、生产系统瘫痪、经济损失巨大,暴露出煤仓管理薄弱环节管理漏洞深度剖析
煤矿井下作业现场
第二章:煤矿安全风险分级管控体系概述核心理念风险分级管控是指通过识别生产经营活动中存在的危险源和风险,评估风险等级,根据风险等级采取相应管控措施,实现风险的有效控制体系构成风险辨识:全面识别危险源风险评估:科学评价风险等级风险管控:制定实施管控措施闭环管理:动态监测持续改进重要意义构建风险分级管控体系,能够实现风险自辨自控,将风险控制在隐患形成之前,把隐患消灭在事故发生之前核心目标降低事故发生率与伤亡人数提升本质安全管理水平实现安全生产标准化达标
组织机构与职责分工1矿长全面负责2总工程师技术风险辨识3安全/生产/机电副矿长分管具体风险领域4各职能科室专业技术支撑5各生产区队现场执行落实
风险分级管控工作流程年度全面风险辨识评估每年组织一次全矿井范围的系统性风险辨识与评估,覆盖所有系统、场所、设备和作业活动新水平新工作面专项辨识开拓新水平、新采区、新工作面前,必须开展专项风险辨识评估,制定针对性管控措施重大变化专项风险评估生产系统、工艺技术、设备设施等发生重大变化时,及时开展专项风险辨识与评估高危作业专项风险辨识启封火区、排放瓦斯等高危作业前,必须进行专项风险辨识,制定安全技术措施风险点公示与管控落实
第三章:风险辨识与分类核心概念危险源:可能导致人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态风险点:伴随风险的设施、部位、场所和区域,以及在设施设备上进行的伴随风险的作业活动辨识依据国家法律法规与行业标准矿井地质条件与开采技术条件生产系统与工艺流程特点历史事故案例与隐患记录重点辨识领域瓦斯事故风险:瓦斯爆炸、突出、窒息水害事故风险:透水、淹井火灾事故风险:煤炭自燃、外因火灾煤尘事故风险:煤尘爆炸
风险辨识案例分析瓦斯突出区风险点识别某矿采掘工作面位于瓦斯突出危险区,通过地质勘探、瓦斯参数测定、历史突出记录分析,识别出高突风险点,制定区域防突措施与局部防突措施采掘工作面顶板稳定性辨识工作面顶板为砂岩与泥岩互层,节理裂隙发育,识别出顶板破碎、压力显现明显等风险点,优化支护参数,加强监测预警运输系统设备老化风险识别
瓦斯监测仪器与顶板支护现场
第四章:风险分级与评估方法定性与定量结合采用定性分析与定量计算相结合的方法,科学评价风险等级,确保评估结果客观准确风险等级划分按照风险大小分为重大风险、较大风险、一般风险、低风险四个等级,分别用红、橙、黄、蓝四色标识评估指标体系综合考虑事故发生可能性、危害严重程度、受威胁人数、现有控制措施有效性等因素常用评估工具工作危害分析法(JHA):分解作业步骤,识别每步危害安全检查表法(SCL):依据标准逐项检查预先危险性分析(PHA):设计阶段识别危险风险矩阵法(LS):可能性与严重性矩阵评级评估关键要素事故发生的可能性大小事故后果的严重程度危险源的危险特性可能受影响的人员数量
风险评估实操要点01多部门联合评估组织安全、生产、技术、机电、地测等部门联合开展风险评估,确保评估全面客观,避免专业盲区02数据与实际结合充分利用历史事故统计数据、隐患排查记录、监测监控数据,结合现场实际情况进行综合分析判断动态调整机制
第五章:风险管控措施设计与落实差异化管控策略针对不同风险等级制定差异化管控措施:重大风险实行企业领导包保管控,较大风险由部门负责人管控,一般风险和低风险由班组长和岗位员工管控工程技术措施瓦斯抽采系统、综合防尘系统、防灭火系统、防治水工程、顶板支护加固、机械设备维护改造管理措施安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、隐患排查治理、安全教育培训、应急预案演练个体防护措施劳动防护用品配备、自救器佩戴、特殊工种持证上岗、健康体检、职业病防治应急处置措施应急预案制定、应急物资储备、应急队伍建设、应急通信保障、应急演练培训责任落实是关键:所有管控措施必须明确责任单位、责任人、完成时限,建立考核机制,确保措施落地见效
典型管控措施示例1瓦斯超标自动停采系统在采掘工作面安装瓦斯传感器与断电仪,当瓦斯浓度超过规定值时,系统自动切断工作面电源,停止作业,同时启动局部通风机加强通风,瓦斯浓度降至安全值后方可恢复生产2煤仓机械化改造与智能巡检对传统煤
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