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xx县城区机动车辆停放资源社会化管理工作方案
为进一步规范城区机动车辆停放秩序，改善城市交通环境，提升城市管理水平，做好城区机动车辆停放资源（道路泊位和公共停车场）社会化管理工作，制定如下工作方案。
一、指导思想
聚焦规范管理，构建长效机制，引入社会化专业管理，推进城区机动车辆停车资源的高效利用，强化智慧停车系统应用，配套完善道路及公共停车场基建、绿化、功能设施建设，有效提升城区公共交通环境，打造宜居宜业、环境优美、功能齐全、出行便捷的精致秀美县城。
二、成立组织
成立xx县城区机动车辆停放资源社会化管理工作领导小组：
组??????长：
????领导小组下设办公室在县公安局交管大队，由**同志兼任办公室主任，副主任由县城管执法局、县住建局分管负责人担任。县公安局交管大队、县城管执法局、县住建局安排专人与作业公司联合办公，其他成员单位确定联络人，共同负责项目推进具体事宜。
?三、工作内容
（一）项目名称：xx县城区机动车辆停放资源社会化管理。
（二）业主单位：县公安局交管大队和县城管执法局。
（三）作业公司：岳西保安服务公司（xx公司名称另行确定）。
（四）委托范围：城区道路路内泊位及路外公共停车场。
（五）管理期限：6年（3+3方式）。前3年作业公司自主经营、自负盈亏；从第4年开始，依据第三方审计结果，作业公司的运营净利润，与县财政五五比例分成。合同到期后，根据管理成效，优先考虑与作业公司续签，相关事宜另行协商。
（六）投入及运转模式：
1、作业公司履行投标技术方案，负责城区机动车辆路内泊位和路外停车场的统一管理，以及城区智慧停车信息系统的整体建设，承担一切投入开支。投入清单第三方审计后备案。
2、县财政对本项目不直接投入资金（项目实施时涉及城区道路、公共停车场基建、绿化及供电等功能设施改造、提升的必要投入除外）。
3、作业公司在xx县设立公司，由县公安局协调解决办公场所。于202**年12月启动宣传工作，202**年1月1日起正式运营。
（七）收费核准：城区机动车辆停放资源（道路泊位和公共停车场）的收费标准不得高于xx市标准。具体收费标准由作业公司向县发改委物价部门书面提出，县公安局交管大队、城管执法局协助，发改委物价部门结合周边市县情况及我县实际情况进行核准，必要时举行听证程序。城区商业小区市民临时性停车收费标准，由县住建局负责统一标准，履行有关程序。
（八）管理目标：按照“分步实施、有序推进”的原则，三个月内管理稳定有序，六个月内管理初现成效，一年内城区机动车辆停放秩序有质的改观。
（九）协议签订：城区机动车辆停放资源社会化管理的协议，由县司法局把关，出具法制审查意见。
1、城区道路停车泊位：通过签署《xx县城区道路停车位授权经营管理协议》，由县公安局交管大队、县城管执法局共同委托作业公司运营管理，并对其实施监管。其中：
（1）道路路侧石以下由县交管大队负责监管。
（2）道路路侧石以上及两侧公共场地，由县城管执法局负责监管。
2、城区公共停车场：通过签署《xx县城区公共停车场授权经营管理协议》，由县城管执法局委托作业公司运营管理，并对其实施监管。其中：
（1）已建成移交县城管执法局的，如作业公司对公共停车场提出基础设施提出意见，由县城管执法局协调县住建局落实。
（2）在建、拟建的，由县城管执法局负责协调县住建局，按照作业公司意见完成基础设施建设，完成一处、移交一处、托管一处、监管一处。
四、明确任务
（一）县公安局交管大队：协助县自然资源和规划局编制城区机动车辆停放资源（道路泊位和公共停车场）总体布局规划；牵头县相关部门制定城区机动车辆停放管理办法、出台停车收费管理公告；负责对作业公司技术方案把关；负责协调道路泊位具体施划工作；指导、监督作业公司项目运转工作开展情况；协同开展宣传引导，协调解决工作中的实际困难；协助县城管执法局开展相关执法工作，实现违停查处平台共享。
（二）县城管执法局：协助县自然资源和规划局编制城区机动车辆停放资源（道路泊位和公共停车场）总体布局规划；联合县公安局交管大队做好城区机动车辆停放收费管理相关工作；负责城区道路路侧石以上路内泊位的监管工作，协调作业公司做好路外公共停车场的智能化提升工作；会同县公安局交管大队开展执法工作，共同指导、监督作业公司项目运转工作开展情况。
（三）县住建局：协同作业公司做好城区路内泊位具体施划工作，以及路外停车场的建设、改造、提升工作。
（四）县自然资源和规划局：牵头编制城区机动车辆停放资源（道路泊位和公共停车场）总体布局规划。
（五）县机关事务管理中心：条件成熟后，探索将县政务中心地面停车场及内部柏油道路临时性停车委托作业公司管理。
（六）县发改委：牵头县公安局交管大队、城管执法局、作业公司，按照“不高于xx市标准”及“路内高于路外”原则做好城区机动车辆停放资
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