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施工现场安全管理方案范文
一、总则
(一)目的与意义
施工现场安全管理旨在保障施工人员的生命财产安全,预防和减少生产安全事故的发生,确保工程建设顺利进行。通过系统化的安全管理措施,规范施工行为,消除安全隐患,提升施工现场安全管理水平,符合国家法律法规及行业标准要求,促进企业可持续发展和社会稳定。
(二)编制依据
本方案依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-2016)等国家现行法律法规、标准规范及地方相关管理规定,结合工程实际情况编制。
(三)适用范围
本方案适用于新建、改建、扩建的房屋建筑工程、市政基础设施工程及其他土木工程施工现场的安全管理,涵盖施工准备、施工过程至竣工验收全周期的安全管理活动。
(四)基本原则
施工现场安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“管生产必须管安全”“谁主管谁负责”的原则,落实全员安全生产责任制,实行目标管理、分级负责、动态监管,强化风险分级管控和隐患排查治理,确保施工安全处于受控状态。
二、组织机构与职责
(一)安全管理领导小组
1.组成人员
安全管理领导小组是项目安全管理的决策层,由项目经理担任组长,技术负责人、生产副经理担任副组长,安全总监、物资部长、劳务队长、设备部长等部门负责人为成员。组长需具备一级注册建造师资格及5年以上施工现场管理经验,副组长需具备相关专业中级以上职称及3年以上项目安全管理经历,成员需熟悉各自部门业务及安全法规要求。领导小组每月至少召开1次安全工作会议,遇特殊情况可临时召开,确保安全决策及时、有效。
2.主要职责
领导小组负责贯彻落实国家及地方安全生产法律法规、标准规范,制定项目安全生产目标和年度安全工作计划,审批项目安全技术措施和专项施工方案。组织开展项目安全生产检查,对发现的重大安全隐患组织整改,解决安全生产中的重大问题。负责项目安全生产投入的审批与监督,确保安全费用专款专用。组织制定生产安全事故应急救援预案,定期组织应急演练,发生事故时启动救援程序并按规定上报。同时,负责项目安全生产考核奖惩,对安全工作表现突出的部门和个人给予表彰,对违反安全规定的责任人进行处罚。
(二)专职安全管理机构
1.设置要求
专职安全管理机构是项目安全管理的执行层,根据《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》要求,建筑面积1万平方米以下的工程不少于1名专职安全员;1万-5万平方米的工程不少于2名;5万平方米以上的工程不少于3名,且按专业配备土建、电气、机械等专业安全员。机构名称设为“安全管理部”,配备必要的办公设备、检测仪器及防护用品,直属于项目经理领导,独立行使安全管理职权,不受其他部门干扰。
2.人员配备
专职安全员须具备3年以上施工现场安全管理经验,持有建安C证或注册安全工程师证书,熟悉建筑施工安全技术和标准。人员配备需结合工程特点,如深基坑、高支模、起重吊装等危险性较大分部分项工程,应增设专项安全员,确保每个危险作业区域有专人监督。安全员不得同时兼任其他管理工作,不得因工期、成本等因素减少安全员数量或降低资质要求。同时,建立安全员考核机制,对巡查记录、隐患整改率、教育培训效果等进行定期考核,考核结果与绩效挂钩。
(三)各部门及岗位安全职责
1.项目经理职责
项目经理作为项目安全生产第一责任人,对项目安全生产负全面责任。组织制定项目安全生产责任制和各项安全管理制度,包括安全生产检查制度、安全技术交底制度、安全教育培训制度等。保证安全生产投入的有效实施,审批安全费用使用计划,确保安全防护设施、安全教育培训、劳动防护用品等费用足额投入。督促检查项目安全生产工作,每周至少组织1次全面安全检查,对检查发现的安全隐患组织整改,消除事故风险。组织制定并实施生产安全事故应急救援预案,配备必要的应急救援器材和设备,定期组织演练。如实报告生产安全事故,保护事故现场,配合有关部门进行事故调查处理。定期向企业安全生产管理部门汇报项目安全状况,提交安全工作报告。
2.技术负责人职责
技术负责人对项目安全技术工作负直接责任,组织编制施工组织设计和专项施工方案,其中安全技术措施必须符合规范要求,如深基坑支护、脚手架搭设、临时用电等专项方案需经过专家论证。在施工前向管理人员和作业人员进行安全技术交底,说明施工中的危险因素、安全操作要点和应急措施,交底双方签字确认,存档备查。检查施工安全技术措施的落实情况,对施工过程中的安全技术问题及时解决,如模板支撑体系变形、脚手架架设偏差等,确保技术措施有效执行。参与安全检查和事故调查,从技术角度分析事故原因,提出技术处理意见和防范措施。同时,负责新技术、新工艺、新材料应用中的安全管理,制定专项安全技术
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