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第1篇
一、总则
1.编制目的
为提高我区防汛抗旱应急能力,确保人民群众生命财产安全,最大程度减轻灾害损失,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规,结合我区实际情况,特制定本预案。
2.编制依据
《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《浙江省防汛抗旱条例》、《宁波市防汛抗旱应急预案》等。
3.适用范围
本预案适用于奉化区行政区域内发生的洪水、台风、暴雨等自然灾害引发的防汛抗旱工作。
二、组织指挥体系
1.成立奉化区防汛抗旱指挥部(以下简称“指挥部”),负责全区防汛抗旱工作的统一领导和指挥。
2.指挥部组成人员:
(1)指挥长:由区政府主要领导担任。
(2)副指挥长:由区政府分管领导担任。
(3)成员:由区防汛抗旱指挥部办公室、水利、气象、应急、公安、交通、民政、住建、国土、教育、卫生等部门负责人组成。
3.指挥部职责:
(1)负责全区防汛抗旱工作的统一领导和指挥。
(2)组织制定和实施防汛抗旱工作方案。
(3)组织协调各部门、各乡镇(街道)开展防汛抗旱工作。
(4)组织开展防汛抗旱应急演练。
(5)负责防汛抗旱物资储备和调配。
三、应急响应
1.预警响应
根据气象、水文等部门发布的预警信息,按照灾害可能发生的程度,将预警响应分为四个等级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
2.应急响应措施
(1)Ⅰ级、Ⅱ级预警响应时,指挥部启动应急响应,各部门、各乡镇(街道)立即进入应急状态,全力做好防汛抗旱工作。
(2)Ⅲ级、Ⅳ级预警响应时,由指挥部办公室负责组织协调,各部门、各乡镇(街道)按照职责分工,做好防汛抗旱工作。
3.应急响应流程
(1)接到预警信息后,指挥部办公室立即向指挥部报告。
(2)指挥部根据预警信息,决定启动应急响应。
(3)各部门、各乡镇(街道)按照职责分工,落实应急响应措施。
四、应急处置
1.预防措施
(1)加强防汛抗旱宣传教育,提高全民防汛抗旱意识。
(2)完善防汛抗旱基础设施,提高防洪抗旱能力。
(3)加强水库、堤防、涵闸等工程设施的巡查和维护。
(4)加强山洪灾害、地质灾害的监测预警。
2.应急处置措施
(1)转移避险:根据灾害情况,组织危险区域内的群众转移避险。
(2)抢险救援:组织力量进行抢险救援,确保人民群众生命财产安全。
(3)工程抢护:对受损的工程设施进行抢护,确保工程安全。
(4)物资保障:调配防汛抗旱物资,确保物资供应。
五、保障措施
1.人员保障:加强防汛抗旱队伍建设,提高应急处置能力。
2.物资保障:储备充足的防汛抗旱物资,确保物资供应。
3.资金保障:设立防汛抗旱专项资金,确保资金投入。
4.技术保障:加强防汛抗旱技术研究和推广应用。
六、附则
1.本预案自发布之日起施行。
2.本预案由奉化区防汛抗旱指挥部办公室负责解释。
3.本预案如与国家、省、市相关政策法规不一致时,以国家、省、市政策法规为准。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高奉化区防汛抗洪能力,确保人民群众生命财产安全,减少洪涝灾害损失,根据《中华人民共和国防洪法》和《浙江省防汛防旱条例》等法律法规,结合我区实际情况,特制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于奉化区行政区域内发生的洪水、台风、暴雨等洪涝灾害的防范、应急处置和恢复重建工作。
1.3工作原则
(1)预防为主,防抗结合;
(2)统一领导,分级负责;
(3)以人为本,确保安全;
(4)快速反应,协同作战。
二、组织体系
2.1防汛指挥部
成立奉化区防汛指挥部,负责全区防汛工作的统一领导和指挥。指挥部下设办公室,负责日常工作。
2.2分级指挥机构
(1)乡镇(街道)防汛指挥部:负责本行政区域内防汛工作的组织、协调和指挥。
(2)村(社区)防汛领导小组:负责本村(社区)防汛工作的组织、协调和实施。
三、监测预警
3.1监测预报
建立健全防汛监测预报体系,加强雨情、水情、风情等监测,及时发布预警信息。
3.2预警发布
根据监测预报情况,按照预警级别,及时发布预警信息,确保预警信息覆盖到所有受影响区域。
四、应急处置
4.1预警响应
根据预警级别,启动相应级别的应急响应,落实各项应急措施。
4.2人员转移
对可能发生危险的区域,及时组织人员转移,确保人民群众生命安全。
4.3河道整治
加强对河道、水库、山塘等防洪设施的巡查和维护,确保防洪设施正常运行。
4.4险情处置
对出现的险情,立即组织力量进行抢护,确保险情得到及时控制。
4.5通讯保障
确保防汛通讯畅通,及时传递防汛信息。
五、恢复重建
5.1灾后核查
灾后,及时开展灾情核查,掌握受灾情况。
5.2恢复重建
根据灾情,制定恢复重建计划,落实各项重建措施。
5.3保险理赔
协助受灾群
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