2025年海南省公务员考试《申论》模拟卷（老旧小区改造主题）.docVIP

2025年海南省公务员考试《申论》模拟卷（老旧小区改造主题）

注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

给定资料

资料1

老旧小区改造是一项重大民生工程和发展工程，对于提升居民生活品质、推动城市更新、促进经济社会发展具有重要意义。近年来，海南省积极推进老旧小区改造工作，取得了显著成效。

海口市某老旧小区建于上世纪九十年代，基础设施老化严重，道路坑洼不平，排水管道经常堵塞，小区环境脏乱差。居民们对此怨声载道，改造的呼声很高。2022年，该小区被纳入老旧小区改造范围。改造过程中，政府加大投入，对小区道路进行了重新铺设，更新了排水管道，安装了路灯，增设了停车位，还对小区绿化进行了升级。如今，小区面貌焕然一新，居民们的生活环境得到了极大改善，幸福感明显提升。

三亚市某老旧小区在改造前，由于缺乏物业管理，小区内私搭乱建现象严重，占用了公共空间，影响了小区整体美观。改造过程中，政府不仅对小区的建筑外立面进行了修缮，拆除了私搭乱建，还引入了专业的物业管理公司，建立了长效管理机制。现在，小区环境整洁有序，居民们的生活更加舒适便捷。

资料2

老旧小区改造涉及多个方面，包括基础设施改造、环境整治、加装电梯、养老托幼设施建设等。然而，在改造过程中也面临着一些困难和问题。

资金短缺是老旧小区改造面临的最大难题之一。老旧小区改造需要大量资金投入，而政府财政资金有限，单纯依靠政府投入难以满足改造需求。同时，老旧小区居民经济条件相对较差，自筹资金能力有限，导致改造资金缺口较大。

此外，老旧小区改造还面临着居民意见难统一的问题。由于小区居民众多，需求各异，对于改造方案往往存在不同意见。有的居民希望先改造基础设施，有的居民则更关注环境整治；有的居民担心改造会影响日常生活，有的居民则对改造后的效果持怀疑态度。如何协调居民意见，达成共识，是改造过程中需要解决的重要问题。

资料3

为了推动老旧小区改造工作顺利开展，海南省出台了一系列政策措施。

在资金保障方面，海南省积极争取中央财政支持，加大省级财政投入，同时鼓励社会资本参与老旧小区改造。通过发行地方政府专项债券、设立老旧小区改造专项资金等方式，拓宽改造资金来源渠道。例如，海口市某老旧小区改造项目，通过引入社会资本，采用PPP模式，解决了改造资金短缺的问题。

在居民意见协调方面，海南省要求各市县在改造前充分征求居民意见，通过召开居民座谈会、问卷调查等方式，了解居民需求和意愿。同时，建立居民参与机制，鼓励居民参与改造方案的设计和监督，让居民成为改造的主体。三亚市某老旧小区在改造过程中，成立了居民自治委员会，全程参与改造方案的制定和实施，充分调动了居民的积极性和主动性，改造工作得以顺利推进。

资料4

老旧小区改造不仅改善了居民的生活环境，还为城市发展带来了新的机遇。

通过改造，老旧小区的基础设施得到完善，城市功能更加健全，提升了城市的承载能力和吸引力。同时，老旧小区改造带动了相关产业发展，创造了大量就业机会。例如，改造过程中的建筑施工、材料供应等行业需求增长，为经济发展注入了新动力。

此外，老旧小区改造还促进了社区文化建设。改造后的小区环境更加优美，公共空间更加丰富，为居民开展文化活动提供了更好的条件。居民之间的交流互动增多，社区凝聚力增强，形成了良好的社区文化氛围。

资料5

随着老旧小区改造工作的深入推进，一些成功经验值得总结和推广。

某小区在改造过程中，注重挖掘小区历史文化内涵，将小区内的老旧建筑、古树名木等进行保护和修缮，打造了具有特色的文化街区。改造后的小区不仅环境得到改善，还成为了城市的文化名片，吸引了众多游客前来参观游览。

另一个小区则充分利用现代信息技术，打造了智慧社区。通过安装智能安防系统、智能停车系统、智能垃圾分类系统等，提升了小区的管理水平和居民的生活便利性。居民可以通过手机APP远程控制家中设备，了解小区实时动态，享受更加智能化的生活服务。

作答要求

一、根据“给定资料1”，概括海南省老旧小区改造取得的成效。（10分）

要求：准确、全面、有条理。不超过200字。

二、根据“给定资料2”，分析老旧小区改造面临的困难。（