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2025国考合肥审特申论综合分析高频考点及答案

一、解释型综合分析（2题，每题15分）

1.题目

党的二十大报告提出“全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展”。近年来，合肥市深入实施乡村振兴战略，积极探索“三乡”联动（乡贤回乡、乡企兴乡、乡民建乡）模式，推动城乡融合发展。请结合材料，解释“三乡”联动模式在乡村振兴中的作用及意义，并分析合肥市在实践中的具体表现。

答案

“三乡”联动模式是指通过乡贤回乡、乡企兴乡、乡民建乡三种路径，整合资源、激发活力，推动乡村振兴的综合举措。其作用及意义主要体现在以下方面：

第一，凝聚人才资源，增强乡村发展内生动力。乡贤回乡能够带来资金、技术、经验和人脉，弥补乡村人才短板，促进乡村产业升级和治理现代化。例如，合肥庐江县通过建立乡贤馆，吸引外出务工人员返乡创业，带动特色农业发展，形成“一村一品”的产业格局。

第二，激活市场活力，推动乡村经济多元化。乡企兴乡能够引入企业资本，发展乡村旅游、农产品加工等产业，延长产业链，提升乡村经济附加值。合肥市在巢湖周边布局生态旅游项目，通过乡企合作开发民宿、农家乐，带动当地村民增收，实现“绿水青山就是金山银山”。

第三，激发主体意识，促进乡村治理民主化。乡民建乡能够提升村民参与乡村事务的积极性，推动乡村自治、法治、德治相结合。合肥肥西县推行“村民议事会”制度，让村民参与道路修建、环境整治等决策，有效化解矛盾，提升治理效能。

合肥市在实践中的具体表现为：一是建立“三乡”联动平台，整合政策、资金、人才等资源；二是出台专项扶持政策，鼓励乡贤投资兴业、乡企落地生根；三是开展“乡情回归”活动，通过表彰返乡创业典型，营造良好氛围。这些举措有效促进了城乡要素双向流动，为乡村振兴注入了新动能。

2.题目

合肥市近年来大力推进“智慧城市”建设，提出“数字赋能”理念，推动政务服务、城市管理、民生服务等领域数字化转型。请结合材料，解释“数字赋能”在提升城市治理效能中的作用，并分析合肥市在智慧城市建设中的创新举措。

答案

“数字赋能”是指通过信息技术手段，提升城市治理的智能化、精准化水平，推动城市治理现代化。其作用主要体现在以下方面：

第一，优化政务服务，提升群众满意度。合肥市打造“一网通办”平台，实现企业开办、社保缴纳等事项在线办理，减少群众跑腿次数。例如，通过“电子证照”系统，居民无需携带纸质证件即可办理居住证变更，大幅缩短了办理时间。

第二，强化城市管理，提高城市运行效率。合肥市利用大数据、物联网等技术，构建智慧交通、智慧安防等系统，提升城市管理水平。例如，通过智能交通信号灯调控，缓解高峰期拥堵；通过“雪亮工程”实现治安监控全覆盖，降低发案率。

第三，创新民生服务，增强社会凝聚力。合肥市开发“智慧养老”平台，为老年人提供健康监测、紧急呼叫等服务；推广“智慧教育”资源，缩小城乡教育差距。这些举措有效提升了居民生活品质，增强了城市归属感。

合肥市在智慧城市建设中的创新举措包括：一是建设“城市大脑”，整合交通、环保、应急等数据，实现跨部门协同；二是推动公共数据开放共享，鼓励社会力量参与智慧应用开发；三是开展“数字乡村”试点，将智慧技术应用于乡村治理和产业发展。这些做法为其他城市提供了可借鉴的经验。

二、启示型综合分析（2题，每题20分）

1.题目

近年来，合肥市通过“党建引领+社区治理”模式，推动基层治理创新，提升居民幸福感。请结合材料，分析该模式的主要启示，并说明如何将其应用于乡村振兴领域。

答案

“党建引领+社区治理”模式是指以党组织为核心，整合社会资源，推动社区治理精细化的综合举措。其主要启示包括：

第一，强化组织领导，凝聚治理合力。合肥市通过建立社区党组织，统筹协调驻区单位、社会组织等力量，形成共建共治共享的治理格局。例如，在老旧小区改造中，社区党组织牵头组织居民议事、企业赞助、志愿者参与，确保项目顺利推进。

第二，注重需求导向，提升服务精准性。合肥市推行“网格化管理”，将社区划分为若干网格，配备网格员收集民情民意，精准对接服务需求。例如，通过“民情日志”制度，网格员定期走访居民，记录问题并反馈至相关部门，有效解决了停车难、垃圾清运不及时等难题。

第三，创新治理方式，增强治理活力。合肥市引入社会组织参与社区服务，开展“邻里互助”“社区众筹”等活动，激发居民参与热情。例如，在包河区，通过“社区基金会”模式，居民可自愿捐赠资金，用于改善社区公共设施，实现了“自己的事自己办”。

将该模式应用于乡村振兴领域，可从以下方面推进：一是加强农村基层党组织建设，发挥党员先锋模范作用；二是推行“村民代表+网格员”制度，收集农产品销售、环境整治等需求；三是发展乡村社会组织，开展技能培训、文化娱乐等活动，丰富村民精神生活。这些举措能够有效提升乡村治理