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2025国考唐山市工程技术岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

唐山市近年来推动传统工业转型升级，部分企业在技术创新和智能化改造中面临诸多挑战。请根据给定材料，概括唐山市工程技术领域存在的突出问题，并分析这些问题对企业转型升级的影响。

答案：

突出问题：

（1）技术研发投入不足，企业创新动力不强。部分企业依赖传统工艺，对新技术、新设备的应用积极性不高，导致产品附加值低，市场竞争力弱。

（2）人才短缺，专业人才流失严重。唐山工业基础雄厚，但高端工程技术人才储备不足，尤其是智能制造、工业互联网等领域人才匮乏，制约企业数字化、智能化转型。

（3）产业链协同不足，产业链条短且分散。部分企业仍处于产业链低端，缺乏上下游企业的深度合作，导致技术共享和资源整合效率低，难以形成规模效应。

（4）政策支持力度不够，政策落地效果不明显。部分企业反映，虽然政府出台了一系列扶持政策，但申报流程复杂、资金补助到位慢，影响了企业升级改造的积极性。

影响：

（1）企业竞争力下降，难以适应市场变化。在全球化竞争背景下，技术落后导致产品同质化严重，企业难以拓展高端市场。

（2）产业升级受阻，传统优势难以转化为新动能。智能化、绿色化转型步伐缓慢，制约唐山工业向高端化、集群化发展。

（3）区域经济高质量发展受限。工程技术领域的问题累积，可能导致产业空心化，影响唐山经济结构的优化调整。

解析：

本题考查考生对材料信息的归纳概括能力。答案需紧扣“工程技术领域突出问题”和“影响”两个核心点，结合唐山工业现状进行分点阐述。突出问题部分需从技术、人才、产业、政策四个维度展开，影响部分则需分析问题对企业发展和区域经济的具体制约作用。

2.题目（15分）：

唐山市为推动“十四五”期间工程技术人才队伍建设，开展了多项政策试点。请根据给定材料，概括唐山市在工程技术人才培养方面的主要做法，并指出这些做法的成效与不足。

答案：

主要做法：

（1）实施“人才强市”工程，加大高校与企业在工程技术人才培养中的合作力度。通过订单式培养、企业导师制等方式，定向输送技术人才。

（2）设立工程技术人才专项基金，鼓励企业加大研发投入。对引进的高端工程技术人才给予资金补贴，并建立人才评价激励机制。

（3）搭建技术转移平台，促进产学研深度融合。依托唐山高新区等产业集聚区，推动高校科研成果向企业转化，提升企业自主创新能力。

（4）优化人才服务体系，吸引和留住工程技术人才。实施人才安居工程，简化人才引进审批流程，并提供子女教育、医疗等配套保障。

成效与不足：

成效：

（1）人才引进力度加大，部分领域人才缺口得到缓解。通过专项基金和人才服务，吸引了一批高端工程技术人才到唐山工作。

（2）企业创新活力增强，部分企业成功实施智能化改造项目。产学研合作推动了一批关键技术突破，提升了企业核心竞争力。

不足：

（1）人才结构仍不合理，高层次人才占比偏低。部分企业反映，领军人才和核心技术人员短缺，难以支撑产业高端化发展。

（2）政策落地存在偏差，部分企业获得感不强。人才基金申报门槛高，部分中小企业因资质不达标无法享受政策红利。

（3）人才服务机制不完善，长期留任率不高。部分人才反映，唐山生活配套与一线城市差距较大，导致人才流动性较高。

解析：

本题要求概括做法并分析成效与不足，需从“做法”“成效”“不足”三个层次展开。做法部分需体现政府、企业、高校的协同机制；成效部分需聚焦政策带来的积极变化；不足部分则需从人才结构、政策执行、服务配套等角度分析问题。

3.题目（15分）：

给定材料显示，唐山市在推动工程技术领域绿色化转型中面临诸多挑战。请概括企业在绿色技术应用中遇到的主要障碍，并提出针对性建议。

答案：

主要障碍：

（1）绿色技术应用成本高，企业投资意愿低。部分企业反映，环保设备、清洁能源改造需要大量资金投入，短期内难以收回成本。

（2）技术标准不统一，推广应用难度大。不同行业、不同规模的企业对绿色技术需求差异大，导致技术标准碎片化，阻碍了技术推广。

（3）绿色技术人才缺乏，企业转型升级能力弱。部分企业缺乏专业的环保工程师和技术人员，难以自行开展绿色化改造。

（4）政策激励不足，企业短期行为突出。部分企业重眼前利益，对绿色化转型重视不够，政策补贴效果不明显。

针对性建议：

（1）加大财政补贴力度，降低企业绿色化转型成本。对采用清洁能源、环保设备的企业给予税收减免或直接补贴，并建立风险补偿机制。

（2）完善技术标准体系，推动绿色技术推广应用。依托行业协会或科研机构，制定行业性绿色技术标准，并建立技术推广服务平台。

（3）加强绿色技术人才培养，提升企业自主创新能力。联合高校开设绿色工程培训班，鼓励企业引进环保领域的高端人才。

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