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2025国考上海市出入境管理岗位申论预测卷及答案

注意事项

1.作答时间：180分钟。

2.作答要求：

-紧扣题目要求，在指定位置作答；

-字迹工整，保持卷面整洁；

-不得分区域的文字、无意义的涂画均不计分。

第一部分：阅读材料（共3题，每题20分，满分60分）

材料一

近年来，上海市出入境管理部门积极探索“智慧出行”新模式，推动出入境通关便利化。通过引入人脸识别、生物识别等技术，优化通关流程，实现“一次登记、多次便利”。例如，在浦东国际机场、虹桥机场等口岸，出入境旅客可通过“智能安检通道”自助通关，通关效率提升约40%。此外，上海市出入境管理局还推出“电子往来港澳通行证”“电子赴港澳旅游卡”等创新服务，进一步简化证件办理流程。然而，在推广过程中也面临一些挑战：部分老年人对智能设备操作不熟练，导致通关效率下降；跨境犯罪风险增加，需加强技术防范。

材料二

上海市作为国际移民城市，每年接收大量外籍人才。2023年，上海市出入境管理局对外籍人才提供“一站式”服务，包括居留许可办理、子女教育衔接、医疗社保咨询等，有效提升了外籍人才的融入感。但调研发现，部分外籍人才因语言障碍、文化差异等问题，仍存在融入困难。此外，上海市出入境管理局还通过举办“外国人文化交流活动”“法律知识讲座”等，帮助外籍人才更好地了解中国法律法规和社会文化。

材料三

随着“一带一路”倡议的深入推进，上海市出入境管理部门加强与其他国家口岸的协作，推动通关便利化。例如，与新加坡、韩国等国家的口岸建立“绿色通道”，实现货物快速通关。同时，上海市还积极参与国际警务合作，打击跨境违法犯罪。然而，部分企业反映，由于不同国家的签证政策、通关标准存在差异，导致跨境贸易成本较高，影响贸易效率。

题目1（20分）

根据材料一，分析上海市出入境管理部门在推动“智慧出行”中面临的机遇与挑战，并提出对策建议。

题目2（20分）

根据材料二，概括上海市出入境管理部门服务外籍人才的主要做法，并分析其成效与不足。

题目3（20分）

根据材料三，结合上海市实际情况，提出推动跨境贸易便利化的具体建议。

第二部分：综合分析（共1题，满分30分）

题目4（30分）

当前，上海市正建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。结合材料，分析出入境管理工作在提升城市国际化水平中的重要作用，并提出优化服务效能的具体措施。

第三部分：应用文写作（共1题，满分30分）

题目5（30分）

假设你是上海市出入境管理局工作人员，拟写一份关于“外国人文化交流活动”的宣传手册，内容包括活动目的、时间地点、参与方式等，字数不少于400字。

第四部分：文章论述（共1题，满分40分）

题目6（40分）

当前，全球化进程加速，跨境流动日益频繁。请围绕“出入境管理与服务创新”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：观点鲜明，逻辑严谨，语言流畅，字数不少于800字。

答案及解析

答案1（20分）

机遇：

1.技术赋能：人脸识别、生物识别等技术应用，提升通关效率；

2.政策支持：电子证件推广，简化办理流程；

3.需求增长：跨境出行需求增加，推动智慧化发展。

挑战：

1.数字鸿沟：老年人操作智能设备困难，影响通关体验；

2.安全风险：跨境犯罪增加，需加强技术防范；

3.服务覆盖：部分口岸智能化程度不足，需均衡发展。

对策建议：

1.分级服务：对老年人提供人工辅助通道，避免数字鸿沟；

2.加强监管：完善智能安检通道的监控体系，防范犯罪风险；

3.提升覆盖：推进口岸智能化建设，实现区域均衡发展；

4.宣传引导：通过社区讲座、宣传册等方式，提高公众对智能设备的认知。

答案2（20分）

主要做法：

1.“一站式”服务：整合居留许可、教育、社保等服务，方便外籍人才；

2.文化交流活动：举办文化体验活动，促进融入；

3.法律知识讲座：普及中国法律法规，降低法律风险。

成效：

1.提升外籍人才融入感，促进社会发展；

2.优化营商环境，吸引全球人才。

不足：

1.语言障碍仍需解决；

2.文化差异导致部分外籍人才难以适应；

3.服务覆盖面有限，部分群体需求未满足。

答案3（20分）

1.优化签证政策：推动与其他国家签证互免，降低企业成本；

2.加强口岸协作：建立“绿色通道”，实现快速通关；

3.技术赋能：推广电子单证，简化通关流程；

4.法律支持：完善跨境贸易法律体系，降低法律风险；

5.宣传引导：帮助企业了解各国政策，减少误解。

答案4（30分）

出入境管理在提升城市国际化水平中的重要作用：

1.优化营商环境：高效通关服务吸引外资企业，促进国际贸易；

2.促进文化交流：便利外籍人才流动，推动文明互鉴；

3.提升城市形象：智慧化出入境管理展现