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2025国考牡丹江市信访接待岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题10分）

1.题目（10分）：

牡丹江市信访接待中心近期收到一批涉及生态环境保护与城乡发展矛盾的热点信访件。请根据给定材料，归纳整理信访群众反映的主要问题，并简要分析问题产生的深层次原因。

答案：

（1）信访群众反映的主要问题：

1.生态环境保护问题：部分区域环境污染严重，如空气污染、水体污染、土壤污染等，影响居民健康和生活质量；生态破坏问题突出，如林地被非法占用、湿地萎缩、生物多样性减少等。

2.城乡发展矛盾问题：城市基础设施建设滞后，交通拥堵、住房紧张等问题突出；乡村发展不平衡，基础设施薄弱、公共服务不足，城乡差距较大；部分项目审批不透明，引发群众对土地征用、拆迁补偿的争议。

3.政策落实不到位问题：生态环境保护政策执行不力，监管缺位；城乡发展政策针对性不强，未能有效解决群众实际困难；部分政府部门服务态度差，群众诉求得不到及时回应。

（2）问题产生的深层次原因：

1.经济发展与环境保护失衡：地方政府片面追求经济增长，忽视生态环境保护，导致污染企业违规排放、生态破坏屡禁不止。

2.城乡规划不科学：城乡发展缺乏统筹规划，资源分配不均，导致城市“病态”发展，乡村“空心化”问题加剧。

3.政策执行机制不完善：政府部门协调不足，政策传达层层衰减；监管体系不健全，违法成本低，难以有效遏制问题发生。

4.群众参与度低：信访渠道不畅通，群众反映问题难，政策制定缺乏民意基础。

2.题目（10分）：

牡丹江市信访接待中心统计发现，近年来涉及劳动权益保障的信访案件数量逐年上升。请根据给定材料，概括信访群众反映的主要诉求，并提出改进工作建议。

答案：

（1）信访群众反映的主要诉求：

1.工资拖欠问题：企业未按时足额支付工资，特别是中小微企业、劳动密集型产业领域较为突出；部分企业通过“阴阳合同”等手段压低工资标准。

2.社会保险问题：企业未按规定缴纳社保费用，或以最低标准缴费；灵活就业人员参保难，保障覆盖面不足。

3.劳动条件问题：部分企业存在超时加班、工作环境恶劣、安全生产隐患等问题，侵害劳动者健康权益。

4.权益维护渠道不畅：劳动仲裁程序复杂、周期长，群众维权成本高；部分政府部门处理矛盾不公正，导致群众重复信访。

（2）改进工作建议：

1.加强劳动监察执法：加大对拖欠工资、违法用工企业的查处力度，提高违法成本；建立劳动保障信用体系，对失信企业实施联合惩戒。

2.优化社保经办服务：简化灵活就业人员参保流程，扩大社保覆盖面；推行“互联网+社保”服务，提升经办效率。

3.完善劳动争议调解机制：推广“调解+仲裁+诉讼”多元化纠纷解决方式，缩短维权周期；加强劳动法律援助，降低群众维权门槛。

4.强化宣传教育：开展劳动法普法活动，提升企业守法意识和劳动者维权能力；建立信访预警机制，及时发现并化解潜在矛盾。

3.题目（10分）：

牡丹江市信访接待中心发现，部分群众反映基层治理能力不足，导致政策落实“最后一公里”问题突出。请根据给定材料，分析问题表现，并提出解决思路。

答案：

（1）问题表现：

1.政策执行偏差：基层干部对上级政策理解不透彻，执行过程中随意变通，导致政策效果打折扣；部分政策脱离实际，群众不认可。

2.信息不对称：政府信息公开不及时、不透明，群众难以获取政策信息；基层干部与群众沟通不足，导致信息壁垒。

3.服务能力不足：基层干部队伍素质参差不齐，缺乏专业能力；网格化管理不完善，难以精准解决群众诉求。

4.矛盾化解不力：基层干部缺乏群众工作方法，对复杂矛盾化解能力弱，导致小问题拖成大信访。

（2）解决思路：

1.强化政策培训：加强对基层干部的政策培训，确保其准确理解政策内涵；建立政策执行评估机制，定期跟踪问效。

2.畅通信息渠道：运用大数据、新媒体等手段，及时公开政策信息；建立“线上+线下”双向沟通平台，增强政策透明度。

3.提升服务能力：加强基层干部队伍建设，开展专业化培训；推行“一村（社区）一法律顾问”制度，提供法律咨询和矛盾调解服务。

4.创新治理模式：推广“网格化+信息化”治理模式，实现精细化管理；建立群众满意度评价机制，倒逼基层改进工作。

二、提出对策类（共2题，每题15分）

1.题目（15分）：

牡丹江市信访接待中心反映，部分群众因农村饮水安全问题反复信访。请根据给定材料，分析问题原因，并提出针对性解决方案。

答案：

（1）问题原因：

1.水源污染问题：部分农村水源地保护不力，受工业废水、农业面源污染影响；水源地周边缺乏有效监管，导致水质下降。

2.供水设施老化：部分农村供水管道、水处理设施年久失修，存在