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医疗市场规范整顿工作总结报告

一、工作背景及意义

为贯彻落实国家关于深化医药卫生体制改革和加强市场监管工作的决策部署，有效整治医疗市场乱象，规范医疗服务行为，保障人民群众健康权益，维护公平竞争的市场秩序，我单位（或相关部门）自XXXX年X月至XXXX年X月，组织开展了为期X个月的医疗市场规范整顿专项行动（以下简称“专项行动”）。

本次专项行动旨在通过全面排查、集中整治、建章立制等措施，重点解决医疗市场存在的违法违规行为，如虚假宣传、价格欺诈、过度医疗、无证行医、非法采集样本、非法使用医疗广告等突出问题，切实维护医疗市场秩序，优化就医环境，提升医疗服务质量，促进医疗行业健康发展。

二、工作开展情况

（一）强化组织领导，周密部署安排

为确保专项行动取得实效，成立了由（领导姓名及职务）任组长，（领导姓名及职务）任副组长，各相关部门负责人为成员的专项行动领导小组，统筹指挥专项行动各项工作。制定了《医疗市场规范整顿专项行动实施方案》，明确了工作目标、重点任务、方法步骤、责任分工和时间节点，确保各项工作有序推进。

专项行动领导小组多次召开专题会议，研究部署工作，分析研判形势，解决存在的问题，协调各部门行动，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。

（二）全面排查摸底，掌握市场底数

采用“线上监测与线下检查相结合、明察暗访相结合、部门联动相结合”的方式，对辖区内的医疗机构（包括公立、民营、个体诊所等各类形式）、医疗服务行为、药品器械流通、健康保健品销售、医用耗材使用等进行了全面排查摸底。

1.线上监测：通过网络爬虫技术、大数据分析等技术手段，对各大医院官网、微信公众号、医疗机构信息发布平台、电商平台、医疗保健类APP等发布的医疗服务、药品器械广告信息进行了实时监测，对违法违规发布的信息进行记录和上报。

2.线下检查：组织卫生、市场监管、公安等部门联合执法，对医疗机构的服务场所、诊疗科目、人员资质、药品器械管理、价格公示、医疗广告等进行现场检查，重点检查是否存在无证行医、超范围执业、虚假宣传、价格欺诈、过度医疗等行为。

3.明察暗访：采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待的“四不两直”方式，对部分医疗机构进行暗访，了解群众反映强烈的突出问题，掌握真实情况。

4.部门联动：建立了与医保部门、公安部门、网信部门等相关部门的信息共享和联合执法机制，实现了信息互通、资源整合、协同作战。

通过全面排查，共摸清了辖区内XX家医疗机构、XX名医护人员、XX种药品器械的基本情况，发现存在各类违法违规行为XX起，涉及金额XX万元。

（三）集中力量整治，严厉打击违法行为

针对排查发现的问题，坚持“零容忍”态度，依法依规进行严厉打击，取得了积极成效。

1.整治虚假宣传，规范广告发布：对发布虚假医疗广告、夸大宣传疗效、使用禁用词语等违法违规行为的医疗机构，责令其停止发布、公开赔礼道歉、没收违法所得，并处以罚款。共查处虚假医疗广告案件XX起，罚款XX万元。

2.整治价格欺诈，规范价格行为：对存在价格欺诈、价格虚高、不按规定明码标价等行为的医疗机构，责令其整改，没收违法所得，并处以罚款。共查处价格违法案件XX起，罚款XX万元。

3.整治过度医疗，规范诊疗行为：对存在过度检查、过度治疗、推销高价耗材和药品等行为的医疗机构，责令其整改，对责任人进行约谈，并视情节轻重给予行政处罚。共查处过度医疗案件XX起。

4.整治无证行医，规范执业秩序：对无证行医的医疗机构和个人，依法予以取缔，没收其非法所得和医疗器材，并处以罚款。共取缔无证行医医疗机构XX家，个人XX名。

5.整治非法采供血，保障血液安全：对非法采集血液、非法使用血液等行为，依法予以查处，并追究相关责任人的法律责任。共查处非法采供血案件XX起。

6.整治违禁药品器械，规范流通使用：对使用假冒伪劣药品器械、非法经营药品器械等行为，依法予以查处，并追究相关责任人的法律责任。共查处违禁药品器械案件XX起。

（四）加强宣传教育，营造良好氛围

专项行动期间，充分利用各种宣传媒介，开展了形式多样的宣传教育活动，提高了医疗机构和从业人员的法律意识和守法意识，增强了广大群众对医疗服务的辨别能力和维权意识。

1.开展针对性宣传：通过医院公告栏、微信公众号、宣传册等载体，向医疗机构和从业人员宣传《中华人民共和国医疗器械监督管理条例》、《中华人民共和国广告法》、《医疗服务业管理条例》等法律法规。

2.开展公益性宣传：通过电视、广播、报纸、网站等媒体，发布医疗市场规范整顿行动信息，曝光典型案例，普及医疗服务相关知识，引导群众理性就医。

三、工作成效

通过此次专项行动，医疗市场秩序得到明显规范，医疗服务行为更加规范，群众就医环境得到有效改善，取得了显著成效。

（一）医疗市场秩序明