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2025国考公安部申论大作文高频考点及答案

题型一：问题分析类（共2题，每题40分）

题目1（40分）：

近年来，电信网络诈骗犯罪高发，严重侵害人民群众财产安全，扰乱社会秩序。公安部部署开展“断卡”专项行动，打击涉“两卡”犯罪，但部分群众对个人信息泄露风险认识不足，存在“租借、出售”银行卡、电话卡现象；部分银行、支付机构风险防控措施不到位，存在“一户多卡”、睡眠卡等问题；部分地方基层治理存在短板，对涉诈重点人员管控不力。

请结合给定材料，分析当前电信网络诈骗犯罪治理中存在的突出问题，并提出具体对策建议。要求：问题分析透彻，对策建议可行，条理清晰，字数不少于800字。

答案1：

当前，电信网络诈骗犯罪呈现高发态势，已成为影响社会稳定和群众安全感的重要问题。公安部开展“断卡”专项行动虽有成效，但犯罪手段不断翻新，治理难度依然较大。结合材料及现实情况，当前电信网络诈骗犯罪治理存在以下突出问题：

一、群众防范意识薄弱，个人信息泄露风险突出

部分群众对银行卡、电话卡“租借、出售”的严重后果认识不足，甚至为贪图小利将其转借他人，导致个人信息泄露，成为诈骗分子的“工具人”。例如，一些诈骗团伙通过购买“黑卡”实施诈骗，受害群众不仅蒙受财产损失，还可能承担法律责任。此外，群众对个人信息保护意识不强，随意填写、丢弃含有个人信息的单据，加剧了信息泄露风险。

二、银行、支付机构风险防控措施不到位

部分银行、支付机构对客户身份核验流于形式，存在“一人多卡”“一户多卡”现象，为犯罪分子规避监管提供了空间。一些“睡眠卡”“僵尸卡”因长期未使用未被及时发现，反而成为诈骗分子的“中转站”。此外，支付机构对异常交易监测不够敏感，未能及时拦截涉案资金流动，导致资金快速转移，增加了追赃挽损难度。

三、基层治理存在短板，重点人员管控不力

部分地方基层对涉诈重点人员（如前科人员、流动人口）的动态管控不到位，信息共享机制不健全，导致犯罪分子利用空档期实施诈骗。一些社区网格化管理粗放，对异常情况（如频繁更换住址、大量购买电话卡）未能及时上报，削弱了基层治理效能。

针对上述问题，提出以下对策建议：

1.强化宣传教育，提升群众防范意识。通过社区讲座、短视频、案例曝光等方式，普及电信网络诈骗常见手段及危害，引导群众不租借、出售个人卡证。公安部门可联合银行、运营商开展“以案说法”活动，增强群众风险辨识能力。

2.压实金融机构主体责任，加强技术监管。银行、支付机构应严格落实实名制要求，推广人脸识别、活体检测等生物识别技术，对异常开户行为进行重点核查。监管机构可建立“黑卡”数据库，与电信运营商联动，对涉诈卡证进行集中封停。

3.完善基层治理机制，强化重点人员管控。依托“雪亮工程”建设，整合公安、民政、社区等多部门数据，实现涉诈重点人员动态跟踪。推动社区网格化管理精细化，对异常居住、频繁办理卡证等情况及时上报，形成“早发现、早处置”闭环。

通过多方协同发力，才能有效遏制电信网络诈骗犯罪蔓延势头，切实维护人民群众财产安全。

题目2（40分）：

近年来，农村地区盗窃“三电”（电力、通信、广播电视）设施案件频发，部分群众法律意识淡薄，故意破坏或盗窃电线、光缆等行为时有发生；部分企业安全防护措施不足，线路老化未及时更新，监管存在盲区；部分地方基础设施工地管理混乱，施工人员法律意识不强，随意破坏现有设施。

请结合给定材料，分析农村地区“三电”设施盗窃及破坏问题产生的原因，并提出综合治理建议。要求：原因分析深入，建议具有针对性，逻辑清晰，字数不少于800字。

答案2：

农村地区“三电”设施盗窃及破坏问题日益突出，不仅造成经济损失，还威胁公共安全。盗窃行为背后反映出法律意识淡薄、监管缺位、经济利益驱动等多重因素。结合材料及现实情况，主要成因如下：

一、群众法律意识淡薄，对盗窃行为认知不足

部分农村群众对盗窃“三电”设施的法律后果认识模糊，甚至存在“拿点电线卖钱是小事”的错误观念。一些老人、儿童因缺乏监管，误将电线、光缆当作废品变卖。此外，部分地方普法宣传不到位，导致群众对《电力法》《刑法》等法规了解有限，法律威慑力不足。

二、企业安全防护措施不足，监管存在漏洞

部分电力、通信企业对线路巡检、防护投入不足，老旧设施未及时更新换代，为盗窃分子提供可乘之机。例如，一些山区线路缺乏防盗栏、警示牌，光缆埋设深度不够，被轻易挖走。此外，企业对承包施工队伍管理松散，未进行法律培训，导致施工人员随意破坏现有设施，增加维护成本。

三、地方治理合力不足，打击力度不够

部分农村地区警力有限，对“三电”盗窃案件重视不够，存在“小事化了”倾向。一些地方政府协调企业、村集体、派出所等多方力量的机制不健全，导致案件查处效率低下。此外，被盗后报案不及时、证据收集困难，也影响了案件