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2025国考上海市信访接待岗位申论模拟题及答案

第一题（案例分析题·15分）

要求：阅读以下案例，分析上海市某区信访接待中心在处理重复信访、群体性信访中的创新做法及其成效，并提出改进建议。字数不少于300字。

案例材料：

某区信访接待中心在2024年面临两类突出问题：一是某街道连续三年出现同一批居民就老旧小区改造补偿问题重复信访，涉及家庭近百户；二是某工业园区因企业裁员引发50余名职工集体上访，情绪激动。

创新做法：

1.重复信访“三色分级”管理：对信访事项按矛盾程度分为红、黄、绿三色，红色事项由街道主任亲自包案，黄、绿色事项则联动社区调解；建立“一人一策”档案，要求承办人每月回访。

2.群体性信访“三同步”处置：对集体上访，同步开展法律政策宣讲、情绪疏导、诉求听证；引入第三方评估机构，对企业裁员方案进行合理性论证，避免激化矛盾。

3.数字化赋能：开发信访APP，居民可实时查询事项进度；设立“AI智能解答”机器人，处理高频重复咨询，人工接待时间集中于复杂个案。

成效：

重复信访量下降40%，群体性事件未升级为群体性事件，获评市级“信访工作示范单位”。

第二题（公文写作题·20分）

要求：假如你是该信访接待中心工作人员，根据以下情境撰写一份《关于优化信访接待流程的请示》，字数不少于400字。

情境材料：

近期市民反映，部分信访事项因部门间衔接不畅导致办理周期延长，如某居民因房屋漏水问题需同时申请住建局鉴定、水务局维修，前后耗时两个月。领导要求通过流程再造提升效率。

第三题（文章论述题·35分）

要求：结合新时代信访工作特点，围绕“信访接待如何实现‘温度与效率’的平衡”这一主题，自选角度、自拟题目，写一篇文章。要求观点明确、论据充分、结构完整，字数不少于800字。

答案及解析

第一题答案及解析

答案：

上海市某区信访接待中心的创新做法体现了信访工作从“被动应对”到“主动化解”的转变，其成效得益于制度创新、技术赋能和人性化管理。具体分析如下：

1.创新做法的科学性：

-“三色分级”管理精准分类，避免资源错配，红色事项的领导包案机制确保了复杂案件的优先处理；“一人一策”档案通过动态回访，从源头减少重复信访。

-“三同步”处置针对群体性信访的突发性，将政策解释、情绪安抚与第三方论证结合，既回应诉求又维护稳定；数字化赋能通过APP和AI机器人分流事务，降低人工负荷，提升服务可及性。

2.成效的深层逻辑：

-制度优化打破部门壁垒，如重复信访的联动调解模式，体现了基层治理的精细化；技术工具的应用符合上海作为智慧城市的定位，提升了信访工作的现代化水平。

3.改进建议：

-强化数据共享：建议建立跨区信访数据平台，实现跨区域重复信访的联动处理；

-加强调解队伍建设：引入心理疏导培训，对情绪激动的群体性信访提供专业干预；

-完善考核机制：将信访办理实效纳入街道年度考核，避免“案了事消”的形式主义。

解析：

评分要点：案例分析的全面性（15分）需覆盖“做法—成效—建议”三部分，且与上海地域特点（如智慧城市建设）关联；改进建议需具有可操作性（5分）。避免泛泛而谈，需结合案例细节（如“三色分级”的具体逻辑）。

第二题答案及解析

答案：

关于优化信访接待流程的请示

上海市信访接待中心：

为解决当前信访事项因部门衔接不畅导致办理周期长的问题，经调研，提出以下流程优化建议：

1.建立“一窗受理”平台：整合住建、水务、人社等部门业务系统，居民通过APP提交事项后，平台自动分派至责任部门，实现全程跟踪。

2.推行“联席会议”制度：对跨部门事项每月召开协调会，如房屋漏水需住建、水务、社区三方联调的，由街道牵头会商，15日内出具初步方案。

3.加强业务培训：针对窗口人员开展“信访条例”“部门协同”专项培训，要求熟练掌握关联事项办理流程。

妥否，请批示。

信访接待中心（盖章）

2024年X月X日

解析：

评分要点（20分）：格式规范（5分）、建议针对性（10分，需覆盖技术、制度、人员三方面）、语言简洁（5分）。避免空泛的口号式表述，需明确具体措施（如“联席会议”的频次）。

第三题答案及解析

答案：

信访接待：在“温度”与“效率”间寻求平衡

信访工作是党和政府联系群众的桥梁，其核心价值在于化解矛盾、促进和谐。但在实践中，部分接待中心存在“效率优先”牺牲“温度”，或“温度有余”拖累“效率”的二元对立。如何实现二者的平衡，考验着基层治理的智慧。

一、温度是信访工作的灵魂

温度体现为人文关怀，如上海某区通过“三色分级”管理，将群众诉求视为“民生账本”，而非“案件流水”。群体性信访中，若仅以“流程”回应诉求，极易引发次生矛盾。温度更需转化为行动，如对重复信访的“一人一策”回访，正是从“堵”情绪转向“