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2025国考无锡市就业服务岗位申论预测卷及答案

注意事项

1.本试卷共5题，总分150分。

2.仔细阅读题目要求，根据材料作答。

3.答案书写在答题卡上，写在试卷上无效。

给定材料

材料一

无锡市作为长三角重要的制造业基地，近年来产业结构转型升级步伐加快。然而，传统制造业的衰落与新兴产业的高技能人才缺口并存，就业服务面临新挑战。2023年数据显示，无锡市制造业从业人员占比仍达45%，但其中高技能人才仅占18%，远低于全国平均水平。同时，部分企业因招工难、留人难问题，出现“用工荒”与“就业难”的结构性矛盾。

市政府出台《无锡市制造业人才振兴行动计划》，提出“订单式培养”“技能补贴”“企业新型学徒制”等政策，但实施效果尚未完全显现。部分企业反映，政策落地存在“最后一公里”问题，如补贴申领流程复杂、培训内容与企业需求脱节等。

材料二

无锡市人社局调查显示，2023年本地高校毕业生就业率约为85%，但其中进入制造业的比例仅为30%。部分毕业生倾向于互联网、金融等新兴行业，对制造业存在“偏见”。同时，制造业企业对人才的要求不断提高，不仅需要技术技能，还需具备数字化、智能化素养。

为此，无锡市开展“制造业人才画像”项目，通过大数据分析，精准定位企业需求与毕业生能力匹配度。部分企业通过校企合作，开设“未来工程师”实训基地，但覆盖面有限。

材料三

无锡市人社局联合工会、行业协会，建立“就业服务联盟”，为企业提供招聘、培训、法律咨询等服务。但部分中小企业因规模小、资源少，难以享受政策红利。此外，灵活就业人员（如外卖骑手、网约车司机）的权益保障不足，社保缴纳率仅为60%。

材料四

某社区就业服务中心开展“就业指导进校园”活动，邀请企业HR与毕业生面对面交流。但部分毕业生反映，企业对学历要求过高，且工作强度大、薪资待遇不理想。同时，社区就业服务中心存在资源分散、信息化程度低等问题。

材料五

无锡市人社局发布《关于优化就业服务的指导意见》，提出“线上平台+线下服务”模式，整合招聘、培训、补贴等资源。部分街道依托“智慧就业”平台，实现岗位匹配的智能化，但仍面临数据孤岛、服务精准度不足等问题。

问题部分

第一题（20分）

阅读材料，概述无锡市就业服务当前面临的主要问题。

第二题（25分）

根据材料，分析无锡市制造业人才短缺的原因，并提出至少三条可行性建议。

第三题（30分）

假设你是无锡市人社局工作人员，请草拟一份面向制造业中小企业的“就业服务指南”，内容包括政策解读、服务流程、注意事项等。

第四题（30分）

结合材料，论述“就业服务联盟”在促进就业中的作用，并提出完善该机制的对策建议。

第五题（35分）

假设你是一名媒体记者，请就无锡市就业服务现状撰写一篇评论文章，要求观点鲜明、论据充分、语言流畅。

答案及解析

第一题（20分）

答案

1.制造业人才短缺与结构性矛盾突出：传统制造业从业人员占比高，但高技能人才不足；企业招工难与就业难并存。

2.高校毕业生就业意愿与市场需求错位：毕业生倾向新兴行业，对制造业存在“偏见”；制造业企业对数字化、智能化人才需求提升。

3.政策落地存在“最后一公里”问题：补贴申领流程复杂、培训内容与企业需求脱节；中小企业难以享受政策红利。

4.灵活就业人员权益保障不足：社保缴纳率低，缺乏系统性服务；社区就业服务中心资源分散、信息化程度低。

5.就业服务精准度有待提升：岗位匹配效率不高，数据孤岛问题突出；部分企业招聘门槛过高，毕业生就业期望与现实差距大。

解析

本题考查概括能力，需从材料中提炼核心问题。作答时注意分层分类，避免冗余。

第二题（25分）

答案

原因分析

1.产业结构转型滞后：传统制造业占比高，新兴产业人才需求未充分释放。

2.校企合作不足：培训内容与企业需求脱节，实训基地覆盖面有限。

3.政策执行效率低：补贴申领流程复杂，中小企业获得感不强。

4.社会认知偏差：毕业生对制造业存在“偏见”，缺乏职业规划。

5.技能更新滞后：制造业数字化转型需复合型人才，而现有技能培训体系跟不上需求。

建议

1.深化校企合作：建立“订单式培养”机制，企业参与课程设计，定向培养高技能人才。

2.优化政策供给：简化补贴申领流程，加大中小企业政策倾斜力度。

3.加强职业引导：开展“制造业职业体验”活动，扭转社会偏见，提升毕业生就业意愿。

解析

原因分析需紧扣材料，建议需具有针对性。避免空泛，结合无锡市制造业特点展开。

第三题（30分）

答案

无锡市制造业中小企业就业服务指南

一、政策解读

1.技能补贴：企业吸纳应届毕业生，按人数给予一次性补贴。

2.新型学徒制：企业与职业院校合作，共同培养学徒，享受培训补贴。

3.社保补贴：对吸纳就业困难人员的中小企业，按比