构建碳排放双控制度体系工作方案》,十五五时期(2026-2030年.docx

研究报告

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构建碳排放双控制度体系工作方案》,十五五时期(2026-2030年

一、总体要求

1.1工作目标

(1)在“十五五”时期（2026-2030年），构建碳排放双控制度体系的工作目标是以实现碳达峰和碳中和为长远目标，聚焦于短期内实现碳排放总量和强度的双控。具体而言，目标是确保到2026年，全国碳排放总量在峰值基础上下降5%以上，同时单位GDP碳排放强度较“十四五”期末下降10%以上。以长三角地区为例，该地区将率先实现碳排放总量和强度双控，为全国其他地区提供可复制、可推广的经验。

(2)为达成上述目标，重点推进能源结构调整，提高非化石能源消费比重。到2