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2025国考佳木斯市综合管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题10分）

1.题目（10分）：

某市近期在乡村振兴战略实施过程中，部分乡村存在产业发展滞后、人才流失严重、基础设施薄弱等问题。请根据给定材料，概括该市乡村振兴面临的主要问题，并分析问题产生的原因。

答案：

主要问题：

（1）产业发展滞后：产业结构单一，农产品附加值低，缺乏龙头企业带动，产业链条不完善。

（2）人才流失严重：乡村教育、医疗资源匮乏，年轻人外流现象突出，留村人口老龄化加剧。

（3）基础设施薄弱：道路交通、水利设施、网络通信等存在短板，制约农业生产和农村生活便利性。

（4）政策执行不到位：部分政策宣传力度不足，基层干部能力欠缺，资金使用效率不高。

原因分析：

（1）产业发展方面：缺乏科学规划，过度依赖传统农业，市场竞争力弱。

（2）人才流失方面：城乡差距导致待遇和发展空间不足，公共服务水平低。

（3）基础设施方面：历史欠账较多，财政投入有限，社会资本参与度不高。

（4）政策执行方面：基层治理能力不足，监管机制不完善，群众参与度低。

2.题目（10分）：

佳木斯市近年来大力推进生态文明建设，但部分区域仍存在环境污染、生态修复滞后等问题。请根据给定材料，概括该市生态文明建设面临的主要挑战，并提出改进建议。

答案：

主要挑战：

（1）环境污染问题突出：工业废水、农业面源污染尚未得到有效控制，城市生活垃圾处理能力不足。

（2）生态修复滞后：重点区域生态治理投入不足，恢复效果不理想，生物多样性下降。

（3）监管机制不健全：环境监测体系不完善，违法成本低，企业环保意识薄弱。

（4）公众参与度低：环保宣传力度不足，居民环保行为意识不强。

改进建议：

（1）强化污染治理：加大工业点源监管，推广生态农业，提升垃圾处理能力。

（2）加快生态修复：增加生态补偿资金，引进先进修复技术，建立生态保护长效机制。

（3）完善监管体系：强化环境执法，提高违法成本，引入第三方监管。

（4）提升公众参与：加强环保教育，开展社区活动，推动绿色生活方式普及。

3.题目（10分）：

佳木斯市在推进智慧城市建设过程中，部分群众反映数字鸿沟问题突出，老年人等群体难以适应智能技术。请根据给定材料，概括该市智慧城市建设面临的主要问题，并提出解决方案。

答案：

主要问题：

（1）数字鸿沟问题突出：老年人、残疾人等群体因缺乏技能或设备，难以享受智慧服务。

（2）基础设施不完善：部分农村地区网络覆盖不足，设备维护滞后，影响用户体验。

（3）应用场景单一：智慧城市建设偏重政务领域，民生服务覆盖面窄，实用性不强。

（4）培训机制不健全：企业、社区对数字技能培训投入不足，群众学习积极性不高。

解决方案：

（1）加强设施建设：扩大网络覆盖范围，优化农村地区设备维护，降低使用门槛。

（2）创新应用场景：开发老年人友好型APP，推动智慧医疗、智慧养老等民生服务落地。

（3）强化技能培训：开展社区培训班，提供一对一指导，提升群众数字素养。

（4）完善政策支持：加大财政补贴力度，鼓励企业参与智慧助老项目。

二、综合分析类（共2题，每题15分）

1.题目（15分）：

佳木斯市在推动县域经济转型升级过程中，部分企业反映融资难、创新动力不足等问题。请根据给定材料，分析制约该市县域经济高质量发展的原因，并提出对策建议。

答案：

原因分析：

（1）融资渠道单一：中小企业信用体系不完善，银行贷款审批严格，融资成本高。

（2）创新动力不足：企业研发投入低，产学研结合不紧密，人才激励机制不完善。

（3）产业结构低端：传统产业占比高，新兴产业发展缓慢，产业链竞争力弱。

（4）政策支持不足：政府补贴精准度不高，企业对政策获得感不强。

对策建议：

（1）拓宽融资渠道：建立政府性融资担保基金，推广供应链金融，鼓励风险投资。

（2）强化创新驱动：加大研发投入税收优惠，推动高校与企业合作，培养本土人才。

（3）优化产业结构：培育新兴产业集群，推动传统产业智能化改造，提升附加值。

（4）完善政策体系：精准施策，加强政策解读，提升企业获得感。

2.题目（15分）：

佳木斯市在推进基层治理现代化过程中，部分社区存在治理能力不足、居民参与度低等问题。请根据给定材料，分析该市基层治理面临的困境，并提出改进措施。

答案：

困境分析：

（1）治理能力不足：社区干部队伍专业化程度低，工作方法单一，难以应对复杂问题。

（2）居民参与度低：信息公开不透明，居民对社区事务缺乏了解，参与意愿弱。

（3）资源整合不力：政府、社会组织、企业等多方力量协同不足，合力效应差。

（4）数字化应用滞后：智慧社区建设进展缓慢，数据共享机制不健全，影响治理效率。

改进措施：

（1）提升治理能力：加强社区干部培训，引入专