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固定综合单价合同特点

一、单价固定性的具体表现

1、综合单价的构成内容

固定综合单价（指完成单位工程量所需的全部费用，包含人工、材料、机械台班、管理费、利润等）在合同约定范围内保持不变。例如某市政道路项目，合同约定混凝土路面综合单价包含模板支拆、混凝土浇筑、养护等全部工序费用，施工期间无论人工成本如何波动，该单价均不调整。

2、固定范围的界定方式

固定范围通常通过风险幅度约定。常见做法是在合同中明确“主要材料价格波动在±5%以内、人工单价波动在±3%以内时，综合单价不调整”。以某厂房建设项目为例，合同约定钢材价格以基准期信息价为基数，若施工期内月度平均价与基准价偏差不超过5%，则执行原单价；超过部分由双方按比例分担。

3、风险外调整的处理规则

超出约定风险范围时，需履行调整程序。一般流程为：承包商在价格波动发生后14日内向监理提交调整申请，附市场价格证明材料；监理在7日内初审，业主在10日内组织造价咨询机构复核，最终确定调整幅度。某桥梁项目因环保政策收紧，砂石价格上涨12%，经此流程后，综合单价上调3.5%。

二、工程量按实结算的实施规则

1、计量依据的主要类型

计量主要依据设计施工图纸、经批准的施工方案、工程变更单及现场签证单。例如某住宅项目，主体结构工程量以施工蓝图为基准，二次结构因设计优化产生的工程量变化，需凭设计变更单及现场验收记录作为计量依据。

2、计量周期的常见设置

周期设置分按月计量和按节点计量两种。按月计量多见于工期较长的项目（如1年以上），要求承包商每月25日前提交已完工程量报告；按节点计量适用于阶段性明确的工程（如装修工程），以完成基础层、结构层、装饰层等关键节点为计量触发点。某学校教学楼项目采用按月计量，每月核对一次进度，确保付款与工程进度匹配。

3、争议处理的常规流程

当发承包双方对工程量有争议时，首先由监理工程师协调，7日内出具协调意见；若一方不认可，可共同委托第三方造价咨询机构复核，复核结果在15日内出具，作为最终结算依据。某商业综合体项目曾因地下车库防水工程量计算方式分歧，经第三方复核后，确认实际工程量比原报量少8%，最终按复核结果结算。

三、风险分担的边界划分

1、承包商承担的主要风险

承包商需承担单价内成本波动风险（如约定幅度内的材料、人工涨价）、施工组织风险（如因自身管理不善导致的工期延误增加的成本）、技术风险（如采用常规工艺但因操作失误造成的质量缺陷修复费用）。某道路改造项目中，承包商因未及时关注市场行情，在钢材价格上涨4%时仍需自行承担差价，导致该分项利润减少约20%。

2、业主承担的主要风险

业主需承担工程量偏差风险（如因设计图纸误差导致的工程量增减）、外部环境风险（如政策变化导致的施工条件改变）、不可抗力风险（如暴雨导致的停工损失）。某园区市政工程因规划调整，原设计的雨水管线路径变更，增加工程量约15%，业主按实际完成量支付了相应费用。

3、风险约定的注意事项

合同中需明确“主要材料”的具体范围（如钢筋、混凝土、门窗等），避免争议；风险幅度数值需结合项目周期和市场波动历史数据确定（1年期项目材料波动幅度建议设为±5%-8%，2年期项目建议设为±8%-10%）；需约定风险调整的计算方法（如按加权平均价计算价差）。某工业厂房项目因合同未明确“主要材料”包含范围，施工中对墙面涂料是否属于调整范围产生争议，最终通过补充协议明确。

四、合同调整的触发条件

1、法定调整情形

当国家或地方出台新的计价依据（如定额调整、费率变化）、税费政策变更（如增值税税率调整）时，综合单价需相应调整。例如2019年增值税税率从10%降至9%，某正在施工的办公楼项目按政策要求，对原合同中适用10%税率的分项工程单价进行了调减。

2、设计变更调整情形

因设计修改导致工程量变化超过约定幅度（通常为15%）时，超出部分的综合单价需重新组价。具体规则为：工程量增加15%以内部分执行原单价，超过部分按投标报价中的类似项目单价或双方协商的新单价计算；减少15%以上部分，剩余部分单价可适当调高。某医院项目因功能调整，病房数量增加20%，超出15%的5%部分按投标时类似病房的单价下浮3%计算。

3、不可抗力调整情形

发生地震、洪水等不可抗力事件后，因停工、材料损毁、赶工增加的费用可调整。处理方式为：承包商在事件发生后48小时内提交损失报告，经业主和监理确认后，停工期间的人工、机械闲置费用由业主承担50%，材料损毁费用由业主全额承担，赶工增加的措施费按实际发生额的80%补偿。某沿海项目遭遇台风，导致模板损毁、脚手架倒塌，经此规则计算后，业主补偿了65%的直接损失。

五、计价与结算的操作流程

1、过程计量确认步骤

首先由承包商按约定周期提交工程量报告（附计算书、现场影像）；监理工程师在7日内核对工程量（重点核查是否符合设计要求、是否重