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2025国考沈阳市税务稽查岗位申论模拟题及答案
第一题（★应用文写作★）25分
题目要求：
沈阳市税务局稽查局近期接到多起群众举报，反映部分企业存在虚开发票、骗取出口退税等涉税违法行为。为进一步规范税收秩序，维护公平竞争的市场环境，市税务局稽查局决定开展专项整治行动。请你以沈阳市税务局稽查局的名义，草拟一份《关于开展打击虚开发票和骗取出口退税专项整治行动的实施方案》。
要求：
1.符合公文格式，标题自拟，正文结构完整，逻辑清晰；
2.内容应涵盖行动目标、重点领域、实施步骤、保障措施等方面；
3.字数控制在800字以内。
第二题（★文章论述★）35分
题目要求：
近年来，随着税收征管改革的深入推进，大数据、人工智能等技术手段在税务稽查领域的应用日益广泛。有人认为，技术赋能能够大幅提升稽查效率，但也可能侵犯企业隐私、增加合规成本。对此，请结合实际，谈谈你的看法。
要求：
1.观点明确，论据充分，逻辑严谨；
2.结构完整，语言流畅，字数控制在1000字左右。
第三题（★材料分析★）40分
题目材料：
近年来，沈阳市某区税务稽查局在打击虚开发票方面取得显著成效，但仍面临一些挑战。以下是该局2023年稽查工作情况及部分典型案例：
材料一：
2023年，该区税务稽查局共立案稽查虚开发票案件120起，涉及金额约2.3亿元，已追缴税款及罚款1.1亿元。其中，某服装厂通过虚开增值税专用发票，骗取出口退税2000万元，最终被处以罚款500万元并移送公安机关。
材料二：
部分企业因对税收政策理解不到位，无意中涉及虚开发票行为。例如，某餐饮企业为促销需要，让供应商开具虚假发票用于抵扣进项税，被稽查后主动补缴税款并承诺加强内部管理。
材料三：
稽查过程中发现，一些不法分子利用跨区域经营、多层嵌套等手段逃避监管。某建筑公司通过虚构工程合同，在多家关联公司间循环开具发票，最终被查处并列入税收违法“黑名单”。
材料四：
某税务专家指出：“当前稽查工作面临三大挑战：一是企业合规意识不足，二是技术手段仍需完善，三是跨部门协作不够顺畅。”
题目要求：
根据上述材料，回答以下问题：
1.概括该区税务稽查局在打击虚开发票方面的主要做法。（10分）
2.分析虚开发票行为对税收秩序和市场经济的影响。（15分）
3.结合材料，提出进一步规范虚开发票行为的建议。（15分）
答案及解析
第一题答案及解析
《关于开展打击虚开发票和骗取出口退税专项整治行动的实施方案》
一、行动目标
本次专项整治行动旨在严厉打击虚开发票、骗取出口退税等涉税违法行为，规范税收秩序，维护公平竞争的市场环境，保障国家税收安全。
二、重点领域
1.虚开发票重点打击对象：
-跨区域、跨行业虚开增值税专用发票的企业；
-利用“空壳公司”虚开发票的团伙；
-从事咨询服务、技术开发等业务但大量虚开发票的企业。
2.骗取出口退税重点打击对象：
-虚构出口业务、伪造单证骗取退税的企业；
-通过虚假交易、循环开票骗取退税的企业；
-涉及“高发案率”行业的出口企业。
三、实施步骤
1.动员部署阶段（2025年3月）：召开全市稽查工作会议，明确行动目标、重点任务和时间节点，要求各级稽查部门高度重视，加强协作。
2.全面排查阶段（2025年4月-6月）：依托税务大数据平台，对重点行业、重点企业开展全面排查，筛查涉嫌虚开发票、骗取出口退税的线索。
3.集中整治阶段（2025年7月-9月）：对筛查出的高风险企业进行重点稽查，依法从严查处违法行为，并联合公安、海关等部门开展联合打击。
4.总结评估阶段（2025年10月）：对行动效果进行评估，总结经验做法，完善长效机制。
四、保障措施
1.加强组织领导：成立专项整治行动领导小组，由市局主要领导任组长，统筹协调各项工作。
2.强化技术支撑：利用大数据、人工智能等技术手段，提升稽查精准度，实现“以数治税”。
3.注重部门协作：加强与公安、海关、市场监管等部门的联动，形成打击合力。
4.加强宣传引导：通过媒体、网络等渠道，广泛宣传税收政策，提高企业合规意识。
五、工作要求
各稽查部门要严格执行行动方案，确保整治效果。同时，要加强业务培训，提升稽查人员的专业能力，确保依法依规执法。
解析：
本题考查应用文写作能力，重点考察考生对税务稽查工作的熟悉程度和公文写作能力。答案结构完整，逻辑清晰，涵盖行动目标、重点领域、实施步骤、保障措施等关键要素，符合公文格式要求。内容紧密结合沈阳市税务稽查工作实际，体现了针对性。
第二题答案及解析
技术赋能税务稽查：利弊权衡与优化路径
近年来，随着信息技术的快速发展，大数据、人工智能等手段在税务稽查领域的应用日益广泛。有人认为，技术赋能能够大幅提升稽查效率，也有人担忧
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